"經過這幾年的清理和標準制定、修訂工作，我們國家特殊膳食食品的框架基本成熟了。以運動營養食品為例，跟國際法規、法典、其他國家體系上是一個比較吻合的關系。"在日前召開的2013年海峽兩岸運動營養食品技術與應用專家論壇上，國家食品安全風險評估中心韓軍花博士對我國運動營養食品標準體系建設進行了簡介。

 

　　何為特殊膳食食品？據悉，在國際食品法典中，特殊膳食食品的分類包括嬰幼兒配方食品、嬰幼兒補充食品、特殊醫學用途的食品、減肥或者是其他保持身材的食品、膳食補充劑這樣的一些分類。在歐盟和美國、新西蘭等國家和地區，特殊膳食和食品的種類包括以下幾個情況：嬰幼兒配方食品、嬰幼兒谷類輔助食品、限制能量膳食食品、特殊醫學用途配方食品、運動食品等。

 

　　由此可見，在一些國家的、標準體系里面，已經將運動營養食品列入特殊膳食食品的標準體系。另外有一些國家，雖然在目錄里沒有明確地列出來，但是在管理方面已經將它納入到特殊膳食用、特殊目的用、特殊營養用等等。

 

　　韓軍花表示，根據衛生計生委關于清理食品安全標準的要求，特殊膳食食品標準的清理已經完成，征求意見稿已經于8月初掛在了衛生計生網上。標準清理專家組13名專家一致認為，把運動營養食品包括幾個行業標準，統一修訂成國家安全標準。"這幾個行業標準不再單獨列標準了，而是把它的內容歸入或者整合到食品安全國家標準通則里。相當于一個通則涵蓋的內容，把原來一個GBT,加上5個QB的內容涵蓋在一個通則里。"

 

　　國家衛計委的一位負責人表示，把運動營養食品作為單獨項目立項，其實也是有很大的挑戰性。"因為現在的食品分類來說，在國外有膳食補充劑，我們國家有一個單獨的門類叫保健食品。我們（運動營養食品）現在的很多標準，在制定或者實施的過程中，和保健食品可能有一些交叉。包括我們已經發布的營養標簽的通則，其中有一些運動營養品在營養標簽上可以有功能、健康的聲稱。但是保健食品還不允許有健康聲稱，這是矛盾的地方。"他認為，在運動營養食品里做這個標準可能就會和一般的食品有一些要劃清楚的界限，同時和保健食品也要劃清楚。

 

　　親身參與了歷次標準立項、制定、修訂的中國食品科學學會運動營養食品分理事長楊則宜教授也向記者詳細介紹了國外關于運動營養食品的標準建設情況。

 

　　據楊則宜介紹，美國是設立標準比較早的國家之一，1994年美國國會發布了《膳食補充劑健康教育活動》公眾法規。1994年膳食補充劑的法規，對美國的運動營養食品是一個突破性的推動。（在這個法規下，運動營養食品是不需要評審的。）澳大利亞、新西蘭的運動食品法規做得是最完善的。在澳洲是把運動營養食品歸屬到特殊目的的食品中間，相關法規于2000年發布的，2008年和2011年兩次修改后，就越來越完善。第三個是歐盟，歐盟是2001年發布的一個運動營養食品方面的法規。歐盟把運動營養食品定義為特殊營養目的的，添加特殊營養素的食品。它這個定義也不完全一樣，所以它也有一個完整的法規。

 

　　"那么我們中國呢，其實也不晚。"楊則宜回顧，1994年，他和兩位教授聯合健力寶做了中國第一個運動營養食品的標準。當時立了兩個項，第一個是運動營養，一個是通則。"我是管通則的，可是根據當時的情況通則沒法通過，要按食品的分類。你又不屬于糖果，屬于餅干也不行，屬于點心也不行，最后沒法做了，就做了個飲料（標準）出來。"

 

　　楊則宜認為，運動飲料標準經過2000年、2009年兩次修訂，效果不是很理想。運動營養食品分會2004年成立了以后，就開始著手運動營養食品標準的制定。經過這么多年的努力，分會一共完成了5個行業標準的制定，包括能量、蛋白、能量控制、基酸和營養素，這是比較完整的中國運動營養食品行業的標準。隨之2009年又發表了一個中國運動營養食品通則的國家標準，是個推薦標準，不是強制標準。"所以說，它能在運動營養食品上起多大推進作用，恐怕是很有限的。"