全國“兩會”上,李克強作政府工作報告時提到用最嚴格的監管、最嚴厲的懲罰、最嚴肅的問責,切實保障“舌尖上的安全”。如何實施呢?來自江西的全國政協委員展開熱議。
全國政協委員、江西省政協副主席湯建人
省與省之間大聯動
保健食品是一類特殊的食品,是指聲稱具有特定保健功能或者以補充維生素、礦物質為目的的食品。據統計,中國營養保健食品市場的銷售規模已超6000億元,且仍以每年20%的速度增長,預計2015年末將成為全球最大保健食品市場。
湯建人認為,目前,中國的保健食品市場秩序混亂、價格虛高、投訴舉報居高不下,存在諸多問題。
在遞交的《關于加強保健食品市場監管的建議》提案中,湯建人建議,完善法律,加強對保健食品價格的監管,盡快出臺《保健食品監督管理條例》等規范保健食品生產經營行為的相關法律法規和實施細則,對保健食品生產經營管理、監督管理等方面作出具體規定,增加保健食品價格管理的章節,對違反規定的行為制定相應處罰條款并加大處罰力度。適當增加基層保健食品監管人員數量。
同時,建立區域性的省與省之間的大聯動機制,一旦市場上發現假冒保健食品,立即采取強有力的聯合行動,真正從源頭上遏制假冒保健食品。建立高效便捷的信息共享平臺,一個地方發現假冒保健食品,可以迅速通過信息平臺資源共享,讓假冒保健食品無處藏身。
全國政協委員、江西省副省長 謝茹
設立縣級檢驗機構
大白菜噴甲醛保鮮、韭菜噴藍釩圖“賣相”……原本用于工業的化學原料曾一度進入公眾視野,引發對“舌尖上的安全”熱議。謝茹指出,食品藥品制售假劣行為日趨專業化、隱蔽化,產品的真偽優劣鑒別難度越來越大,對建立健全食品藥品檢驗檢測技術體系的需求也越來越迫切。然而,目前我國檢驗檢測技術資源多集中在國家、省、市層面,監管一線的縣(市、區)十分薄弱。
在遞交的《關于加強基層食品藥品檢驗檢測能力建設的建議》提案中,謝茹建議:加強縣級檢驗檢測技術機構建設。由國家層面制定縣級食品藥品檢驗檢測機構的建設標準,指導基層技術能力建設。以新一輪食品藥品監管體制改革為契機,在劃轉食品監管職能時,突出食品藥品檢驗檢測技術資源的整合,推動縣級盡快設立專門檢驗檢測機構,在鄉鎮(街道)食品藥品監督所設立快檢室,配備必要的快檢設備。進一步明確各級政府投入責任,對能力建設涉及的土地使用、辦公用房、設備采購等給予政策傾斜。
謝茹還建議,建立信息共享共認機制,突出檢驗檢測工作的整體性,搭建檢驗檢測信息共享平臺,使檢驗檢測結果共享,避免同一品種或同一批次的重復抽檢,降低檢測成本。