十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議9日上午在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議，受全國(guó)人大常委會(huì)委托，張德江委員長(zhǎng)向大會(huì)報(bào)告工作。

 

　　習(xí)近平、李克強(qiáng)、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等在主席臺(tái)就座。

 

　　張德江在報(bào)告中說，過去一年，是十二屆全國(guó)人大常委會(huì)依法履職的第一年。常委會(huì)全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán)，在以往基礎(chǔ)上推動(dòng)人大工作邁出新步伐，實(shí)現(xiàn)本屆常委會(huì)工作的良好開局，為加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出了積極貢獻(xiàn)。

 

　　張德江從7個(gè)方面回顧了過去一年的主要工作。一是統(tǒng)籌部署十二屆全國(guó)人大常委會(huì)工作。緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，在深刻分析人大工作新形勢(shì)新任務(wù)的基礎(chǔ)上，提出了本屆常委會(huì)工作的總體思路、基本要求和主要任務(wù)，努力為全面深化改革、促進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)提供有力保障。二是以提高立法質(zhì)量為核心，立法工作邁出新步伐。一年來，常委會(huì)審議了15件法律和有關(guān)法律問題的決定草案，通過了其中的10件；涉及修改21部法律，新制定2部法律。常委會(huì)把提高立法質(zhì)量擺在更加突出的位置，增強(qiáng)法律的可執(zhí)行性、可操作性，探索法律出臺(tái)前評(píng)估工作，完善公布法律草案征求意見機(jī)制，立法科學(xué)化、民主化水平不斷提高。三是以增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效為重點(diǎn)，監(jiān)督工作取得新進(jìn)展。一年來，共聽取審議國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院15個(gè)工作報(bào)告，檢查4部法律實(shí)施情況，組織開展3次專題詢問和5次專題調(diào)研。四是支持和保障代表依法執(zhí)行職務(wù)，充分發(fā)揮代表作用。完善代表聯(lián)系群眾制度，健全常委會(huì)聯(lián)系代表制度，做好代表議案審議和建議辦理工作，高度重視代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)。五是服從服務(wù)于國(guó)家外交大局，做好人大對(duì)外交往工作。六是加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度研究，改進(jìn)人大新聞宣傳工作。七是切實(shí)加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)。

 

　　2013年立法工作亮點(diǎn)

 

　　常委會(huì)審議了15件法律和有關(guān)法律問題的決定草案，通過了其中的10件；涉及修改21部法律，新制定2部法律。

 

　　制定旅游法、特種設(shè)備安全法

 

　　修改消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、商標(biāo)法等

 

　　廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度

 

　　通過關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策

 

　　審議通過了關(guān)于確定中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念日、南京大屠殺死難者國(guó)家公祭日的決定

 

　　2014年立法計(jì)劃

 

　　修改預(yù)算法

 

　　修改行政訴訟法、行政復(fù)議法

 

　　修改環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法

 

　　修改立法法、食品安全法、安全生產(chǎn)法、證券法、廣告法、軍事設(shè)施保護(hù)法、教育法等

 

　　制定資產(chǎn)評(píng)估法、航道法、國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法、期貨法、糧食法、中醫(yī)藥法等