盛夏是成長(zhǎng)的時(shí)節(jié)，日前，市場(chǎng)監(jiān)管總局起草了《嚴(yán)重違法失信名單管理辦法（修訂草案征求意見稿）》，向社會(huì)公開征求意見。辦法中提出了三十六種列入嚴(yán)重違法失信名單的情形，其中包括多項(xiàng)食品行業(yè)的違法違規(guī)行為。意見特別提出，“負(fù)責(zé)部門應(yīng)當(dāng)將嚴(yán)重違法失信名單信息與其他政府部門互聯(lián)共享，實(shí)施聯(lián)合懲戒。可以將嚴(yán)重違法失信名單信息推送給相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、平臺(tái)型企業(yè)等，實(shí)施社會(huì)共治。”誠(chéng)信是人類永遠(yuǎn)崇尚的愿景。時(shí)代變遷，經(jīng)過了道德祈盼、文化構(gòu)建的歷程，誠(chéng)信的已經(jīng)從信譽(yù)走向信用，已經(jīng)發(fā)展成為法規(guī)加持、科技支撐、驅(qū)動(dòng)行業(yè)、引導(dǎo)市場(chǎng)的生產(chǎn)力。民以食為天，食以安為本，安以信為先，對(duì)于誠(chéng)信的追求永遠(yuǎn)在路上。

日前，央視等媒體報(bào)道了一起特大的假冒保健食品案件。公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人13人。市場(chǎng)監(jiān)管部門共搗毀生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存窩點(diǎn)十處，查獲假冒保健食品十萬多盒，案值16億元。這些商品的包裝盒上都印有“國(guó)食健字”保健食品的批準(zhǔn)編號(hào)，經(jīng)稽查人員查證，這些批準(zhǔn)文號(hào)都是虛假的，發(fā)現(xiàn)這些產(chǎn)品中都不同程度的含有西藥成分。但是這件大快人心的新聞，卻讓人看來有些別扭，報(bào)道中一方面說“這些批準(zhǔn)文號(hào)都是虛假的”，另一方面又充斥著“生產(chǎn)銷售有毒有害降糖類保健食品”“有毒有害降糖類保健食品被輕易貼上‘國(guó)食健字’編號(hào)”“這些保健食品中都含有西藥成分”這樣的描述。既然有毒害，既然摻西藥，這樣的物質(zhì)連食品都算不上，又怎么能叫保健食品呢？這不又是給保健食品背黑鍋嗎？為什么在“有毒有害”和“保健食品”之間就不能加上“假冒”兩個(gè)字呢？這樣的描述吸引了觀眾和讀者的眼球，卻給本來很多消費(fèi)者就不太明白的保健食品又添了惡心。

值得一提的是，也就在大家關(guān)注特大假冒保健食品案的同時(shí)，一個(gè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果出爐：2019年上半年市場(chǎng)監(jiān)督管理總局及各省局公布的保健食品抽檢信息共計(jì)5077批次，其中5033批次產(chǎn)品合格，44批次產(chǎn)品不合格，合格率99.1%。這個(gè)數(shù)據(jù)從價(jià)值到影響力都不小，但是對(duì)于此，知道的人并不是很多。

從百日行動(dòng)以來，公眾對(duì)于保健食品的關(guān)注度不斷提升，消費(fèi)者已經(jīng)開始從單純需求保健食品的產(chǎn)品，到渴望了解保健食品的本質(zhì)和品質(zhì)。與此同時(shí)，監(jiān)管部門也開始抓住機(jī)遇，加大對(duì)保健食品知識(shí)宣貫科普的力度。市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展保健食品“五進(jìn)”專項(xiàng)科普宣傳活動(dòng)的通知中提出：科普宣傳重點(diǎn)內(nèi)容是保健食品基本概念，還提出“通過發(fā)曝光典型案例等，增強(qiáng)消費(fèi)者自主防范意識(shí)。”

在這樣的環(huán)境下，需要監(jiān)管者更加深入全面地了解保健食品的知識(shí)，在科普中更加精準(zhǔn)地運(yùn)用保健食品的知識(shí)。如果在曝光案件時(shí)，把基本概念都搞錯(cuò)了，這個(gè)科普的效果可想而知。而且，各級(jí)政府對(duì)于保健食品抽檢的結(jié)果，是貫徹通知提出的“科學(xué)認(rèn)知保健食品，明白理性放心消費(fèi)”主題最有力的佐證和工具，但卻沒有得到有力的宣傳，這樣的科普分恐怕是掉了成色。

毫無疑問，這是一個(gè)不正常的輿情，而制造這樣不正常輿情的，應(yīng)該就是一些行業(yè)的主導(dǎo)者和監(jiān)管者。試想，如果辦理案件基層的執(zhí)法人員腦子里有鮮明的保健食品的屬性，他們還會(huì)說“有毒有害的保健食品”嗎？如果發(fā)布案件的上層監(jiān)管者的腦子里有深刻的保健食品的概念，還會(huì)允許新聞中出現(xiàn)“保健食品中含有西藥成分”這樣的字眼嗎？

可以肯定，這些“業(yè)內(nèi)人士”，作為行業(yè)監(jiān)管的參與者，具有真誠(chéng)的把保健食品管好的念想，也可以肯定，作為政策的制定者和執(zhí)行者，如果在面對(duì)上級(jí)的考核或拷問等特定環(huán)境下，他們肯定對(duì)保健食品的知識(shí)對(duì)答如流�？梢娺@些業(yè)內(nèi)人士不是不明白，而是明白得不夠。

在當(dāng)前的體制環(huán)境下，要想從高的層面、更深的程度樹立保健食品的正能量，只有把科普的力度加大，尺度延伸。市場(chǎng)監(jiān)管總局提出了開展保健食品“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)校園、進(jìn)商超”專項(xiàng)科普宣傳活動(dòng)，這是一件大好事，但是這件好事做的還不夠，因?yàn)檫@“五進(jìn)”進(jìn)的都是基層，而對(duì)于那些“高層”“專業(yè)層”的科普恐怕還是空白，事實(shí)上，保健食品行業(yè)里“身在山中”的監(jiān)管者、“跨界走紅”的專家、“專注賺錢”的老板……都存在著“說外行話”的問題，都需要進(jìn)行“骨子里”的科普，他們身處行業(yè)之中，富有獲取知識(shí)的資源，但是卻缺乏學(xué)習(xí)和運(yùn)用知識(shí)的意識(shí)和能力。

這些“站在行業(yè)制高點(diǎn)上的外行人”需要通過高強(qiáng)度、高頻次的科普來強(qiáng)化自身融合保健食品的專業(yè)意識(shí)，強(qiáng)化自己熱愛保健食品、關(guān)注保健食品的初心。食品安全法規(guī)定：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全的宣傳教育，普及食品安全知識(shí)，……倡導(dǎo)健康的飲食方式……有關(guān)食品安全的宣傳報(bào)道應(yīng)當(dāng)真實(shí)、公正。”高端業(yè)內(nèi)人士的科普做好了，保健食品的宣傳也就到位了。

看來，保健食品的科普還得加把火。那就是不僅讓保健食品的消費(fèi)知識(shí)深入民心，也要讓保健食品的屬性和價(jià)值深入行業(yè)。食藥總局關(guān)于開展保健食品“五進(jìn)”專項(xiàng)科普宣傳活動(dòng)的通知指出“地方各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)全方位正面引導(dǎo)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。”“要把科普宣傳與日常監(jiān)管有機(jī)銜接”，監(jiān)管部門已經(jīng)樹立了把科普的力度向行業(yè)內(nèi)延伸的意識(shí)，相信這意識(shí)變?yōu)闆Q心和行動(dòng)，應(yīng)該不是讓行業(yè)期待很久的事情。

本文作者：曉理 庶正康訊首發(fā)