各位記者朋友，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事，大家上午好。

歡迎大家參加市場(chǎng)監(jiān)管總局2019年一季度例行新聞發(fā)布會(huì)，主題是食品安全監(jiān)管政策解讀及信息發(fā)布。今天我們邀請(qǐng)到了執(zhí)法稽查局的王松林副巡視員、廣告監(jiān)管司劉敏司長(zhǎng)、食品生產(chǎn)司馬純良司長(zhǎng)、食品經(jīng)營(yíng)司李奇劍司長(zhǎng)、特殊食品司周石平司長(zhǎng)、食品抽檢司段永升司長(zhǎng)，還邀請(qǐng)了人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央廣播電視總臺(tái)、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)等10多家媒體代表。首先，對(duì)記者朋友們的到來表示熱烈歡迎。

大家都知道，民以食為天，食以安為先。食品安全是重大的基本民生問題，關(guān)系到每一個(gè)人的健康，也關(guān)系到每一個(gè)家庭的幸福，社會(huì)民眾高度關(guān)注。今天召開發(fā)布會(huì)，就是為了回應(yīng)公眾關(guān)切，介紹食品安全工作情況，幫助大家更多了解食品安全狀況。

下面有請(qǐng)食品抽檢司段永升司長(zhǎng)介紹2018年食品安全抽檢情況。

市場(chǎng)監(jiān)管總局食品抽檢司司長(zhǎng)段永升：

各位新聞媒體記者朋友，大家上午好！下面，我向大家通報(bào)2018年國(guó)家食品安全監(jiān)督抽檢情況。

目前，市場(chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)食品安全法、《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上銷售的食品開展抽樣檢驗(yàn)，國(guó)家、省、市、縣“四級(jí)”統(tǒng)籌，各有側(cè)重。總局負(fù)責(zé)組織，由招標(biāo)選定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)獨(dú)立承擔(dān)，依據(jù)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)和判定的，稱為國(guó)家食品安全監(jiān)督抽檢。

2018年，市場(chǎng)監(jiān)管總局堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，對(duì)日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、投訴舉報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等發(fā)現(xiàn)問題較多的安全指標(biāo)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、企業(yè)和區(qū)域加大抽檢力度。全年完成24.9萬批次國(guó)家監(jiān)督抽檢任務(wù)，較2017年增加了6.9%，覆蓋全部33大類食品。檢出不合格樣品5965批次，樣品平均不合格率為2.4%，與2017年持平，比2014年降低2.9個(gè)百分點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)防控力度不斷加大。具體如下：

一是肉蛋奶、米面油等日常消費(fèi)大宗食品抽檢合格率較高。如，乳制品合格率為99.7%，較2017年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，嬰幼兒配方乳粉抽檢3058批次，有2批次檢出不合格，合格率達(dá)到99.9%；速凍食品合格率為99.7%，較2017年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)；食用油、油脂及其制品合格率為98.8%，較2017年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)；蛋制品、糧食加工品、肉制品合格率分別為99.3%、98.5%和97.5%，與2017年持平。

二是大型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品抽檢合格率較高。大企業(yè)市場(chǎng)份額大，流通范圍廣，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理比較重視，內(nèi)控措施較嚴(yán)。大型食品生產(chǎn)企業(yè)樣品抽檢不合格率為0.4%，大型食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)樣品抽檢不合格率為1.5%。

三是方便食品、冷凍飲品等合格率較低。方便食品抽檢3470批次，檢出不合格樣品260批次，不合格率為7.5%，主要是微生物污染和超范圍超限量使用食品添加劑問題；冷凍飲品抽檢1176批次，檢出不合格樣品85批次，不合格率為7.2%，主要是生產(chǎn)、冷鏈、貯存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)境衛(wèi)生或冷鏈溫度不達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致微生物污染問題；淀粉及淀粉制品抽檢3514批次，檢出不合格樣品185批次，不合格率為5.3%，主要是超范圍超限量使用食品添加劑問題。

四是部分污染因素得到控制，但微生物污染、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)等問題仍然突出。通過持續(xù)專項(xiàng)整治和嚴(yán)格監(jiān)管，嬰幼兒配方乳粉中“三聚氰胺”連續(xù)十年零檢出，蛋制品中“蘇丹紅”、乳制品中黃曲霉毒素M1連續(xù)五年未檢出。瓶（桶）裝飲用水不合格率，由2014年的19.2%下降到2018年的5.3%。蜂蜜中禁用獸藥氯霉素檢出的不合格率，由2015年的1.5%下降到2018年的0.4%。但是，從抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格樣品看，食品因微生物污染超標(biāo)不合格率為1.7%，占抽檢不合格樣品總量的29.6%；食品因農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)不合格率為1.1%，占抽檢不合格樣品總量的15.4%；超范圍超限量使用食品添加劑導(dǎo)致的食品不合格率，雖然由2014年的1.8%下降到2018年的1.0%，但在抽檢不合格樣品總量中的占比仍然達(dá)25.0%。

總體來看，我國(guó)食品安全基本有保障，但存在的問題不容樂觀，與人民群眾期盼還有較大差距。雖然食品安全沒有“零風(fēng)險(xiǎn)”，但監(jiān)管必須“零容忍”。針對(duì)市場(chǎng)上檢出的不合格食品，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門采取封存、下架、召回等措施，控制和消除產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)，并通報(bào)相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管。2018年，完成國(guó)家監(jiān)督抽檢不合格食品核查處置任務(wù)10696件，下架封存、召回不合格食品693噸。同時(shí)，對(duì)檢出不合格產(chǎn)品實(shí)施跟蹤抽檢，對(duì)問題嚴(yán)重的企業(yè)采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、停業(yè)整頓措施，甚至吊銷許可證處罰。國(guó)家食品安全監(jiān)督抽檢和核查處置信息，每周都向社會(huì)公開發(fā)布。

下一步，我們將進(jìn)一步落實(shí)習(xí)近平總書記提出的食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，完善食品抽檢制度，推行“雙隨機(jī)、一公開”，持續(xù)加大監(jiān)督抽檢力度，排查食品安全隱患，防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)食品安全突出問題繼續(xù)開展專項(xiàng)整治。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。緊盯抽檢合格率較低、食品安全風(fēng)險(xiǎn)大和居民消費(fèi)量大的食品，緊盯大型批發(fā)市場(chǎng)、校園及周邊等重點(diǎn)區(qū)域的食品，加大抽檢頻次，提高抽檢覆蓋面。二是堅(jiān)持檢管結(jié)合。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、日常監(jiān)管和投訴舉報(bào)等情況，開展專項(xiàng)監(jiān)督抽檢。結(jié)合飛行檢查和監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的問題，實(shí)施跟蹤抽檢。與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)、糧食和物資儲(chǔ)備等部門，共享監(jiān)督抽檢信息，對(duì)不守法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施聯(lián)合懲戒。三是堅(jiān)持信息公開。每周公布監(jiān)督抽檢結(jié)果信息，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，推進(jìn)社會(huì)共治，增強(qiáng)人民群眾對(duì)食品的獲得感、幸福感、安全感。