2月1日,2018年杭州市衛生計生工作會議召開。杭州市衛生計生委黨委書記、主任滕建榮總結了2017年杭州市衛生計生工作,分析了當前衛生計生工作存在的問題和短板,機遇與挑戰,并對2018年全市衛生計生重點任務進行了部署。
滕建榮指出,雖然人民群眾的健康意識、生活方式、就醫習慣等還有待進一步改善提升,但對新時代美好生活的向往特別是對更高水平醫療衛生服務的期待十分強烈,對改革過程的理解和包容越來越強。與此同時,在大衛生、大健康理念引領下,“以人民為中心”的發展思想和“以健康為中心”的發展方式逐步確立,需要更加關注技術水平、醫療質量、服務績效等關系群眾看病就醫切身利益的關鍵環節的提升改善。
深入分析當前杭州衛生計生事業存在的問題和短板,滕建榮認為,當前醫療服務體系發展依舊不平衡,城鄉之間、不同區域和不同層級醫療機構之間的資源差距依然存在,不同等級、類別的醫療機構功能定位不清晰,分工協作不合理,兒科、院前急救、精神衛生、康復、老年護理等資源供給相對緊缺。醫改重點項目推進依舊不充分,尤其體現在分級診療制度建設上,距離“基層首診,雙向轉診,急慢分治,上下聯動”的目標還有不少距離。
“我們的一切工作通過改革創新來改善人民群眾的就醫體驗,提高健康服務的獲得感。”滕建榮說。
2018年衛生計生工作很重要的一點是啟動更高水平醫聯體建設。提升基層醫療服務能力、補齊發展短板和深化分級診療體系建設的突破口,利用三年時間,建立完善符合杭州市實際、有效運行的高水平醫聯體模式。
其中,重點任務是進一步深化城鄉醫聯體和城區醫聯體,強化信息支撐和績效評價考核,重點培育一批具有一定規模、學科優勢鮮明、區域輻射能力較強的縱向整合型醫聯體,使其成為服務、責任、利益、管理、發展共同體。在蕭山、余杭、富陽與主城區醫保政策接軌的新城區,參照市級醫院與主城區社區衛生服務中心合作模式,在各自轄區內統籌組建覆蓋所有區級醫院與基層醫療衛生機構的城區醫聯體。今年要全面推動淳安縣域醫共體試點,完成醫共體信息化建設,年底前實現淳安縣域內就診率88%、基層就診率65%的目標;下半年,建德、桐廬、臨安三個地區出臺縣域醫共體建設實施方案。積極推動基層醫療衛生機構補償機制改革,年底前四個地區均出臺補償機制改革方案。
此外,積極探索深化便民、惠民、利民的簽約服務舉措,全市基層醫療衛生機構要為簽約的16類慢性病患者提供長處方服務,主城區以及蕭山、余杭、富陽的城區要在此基礎上推廣下城區智慧云藥房項目,提供藥品配送到家服務。著力發揮簽約服務在推進社區首診、雙向轉診制度中的作用。
滕建榮指出,2018年要打造智慧醫療升級版。加強與阿里巴巴和科大訊飛戰略合作,市一醫院繼續試點探索智能語音技術在電子病歷中的應用,鼓勵和支持醫療機構探索智能診斷技術在健康管理和醫療服務中的應用,提高診療服務效率;在去年13家市級醫療機構推廣電子社?ǖ幕A上,在主城區區級醫院和社區衛生服務中心全面推廣電子社?ê碗娮咏】悼ǎ罨t療衛生領域的移動支付。推廣血液管理信息系統應用。完善“杭州健康通”APP,建設“杭州健康通”微信,努力提供生命全周期和就醫全流程的醫療健康信息服務。拓展“互聯網+醫療”,打造“云上健康”,通過線上線下結合,探索為簽約居民提供遠程問診和健康照護服務。
2017年“最多跑一次”取得了不錯的成績,2018年將繼續推進“最多跑一次”工作,堅持讓數據多跑路,讓患者少跑路,繼續鞏固和擴大診間結算、床邊結算、診間預約檢查、“醫信付”等品牌智慧醫療項目的應用,努力實現院內流程“最多跑一次”。