如何讓“雙下沉、兩提升”,既“輸血”又“造血”?如何發(fā)揮財政資金支持城市三級甲等醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉的引導(dǎo)和保障作用?
近日,浙江省財政廳、省衛(wèi)生計生委印發(fā)《浙江省“雙下沉、兩提升”省級財政專項資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》),省財政將設(shè)立“雙下沉、兩提升”省級財政專項資金(以下簡稱“雙下沉專項資金”),用于支持全省城市三甲醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和提升各級醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
補(bǔ)助怎么發(fā)?要用成績“說話”。根據(jù)《通知》,雙下沉專項資金由分類補(bǔ)助與績效考核補(bǔ)助兩部分組成,當(dāng)年按分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)預(yù)撥,次年按績效考核結(jié)果結(jié)算補(bǔ)助。
對省級醫(yī)院的補(bǔ)助按其下沉合作類型對應(yīng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)累加計算:全面托管的每家補(bǔ)助400萬元、重點托管的每家補(bǔ)助220萬元、專科托管的每家補(bǔ)助50萬元。
對市縣補(bǔ)助按該地區(qū)單個補(bǔ)助最高標(biāo)準(zhǔn)核定,不實行累加補(bǔ)助:二類六檔轉(zhuǎn)移支付一類地區(qū):全面托管的每家補(bǔ)助500萬元、重點托管的每家補(bǔ)助300萬元、專科托管的每家補(bǔ)助100萬元;二類六檔轉(zhuǎn)移支付二類地區(qū):全面托管的每家補(bǔ)助200萬元、重點托管的每家補(bǔ)助100萬元、專科托管的每家補(bǔ)助50萬元。
記者了解到,這些專項資金將根據(jù)雙下沉績效考核檔次、違規(guī)使用資金等考核情況,對上一年度省級補(bǔ)助資金進(jìn)行結(jié)算。考核檔次結(jié)算比例為:優(yōu)秀的按100%結(jié)算、良好的按80%結(jié)算、按60%結(jié)算、不合格的按50%結(jié)算,在此基礎(chǔ)上還將扣減考核中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)資金。
此外,對市級醫(yī)院的激勵獎補(bǔ)按照考核排名,對排名前三分之一的市級醫(yī)院給予補(bǔ)助,分設(shè)三檔:
第一、第二名的,每家獎勵300萬元;
第三、第四名的,每家獎勵200萬元;
其余前三分之一的醫(yī)院,每家獎勵100萬元。