《工業(yè)化豆芽生產(chǎn)許可審查細(xì)則（2014版）》（下簡稱《細(xì)則》），是北京市食品藥品監(jiān)督管理局今年8月份印發(fā)的一份文件，將于明年1月1日起正式實施。

這份文件一出來，兩個浙江人就坐不住了。

陳生友是溫州市一家豆芽公司的總經(jīng)理，陳文烜是浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院食品科學(xué)研究所的研究員，都和豆芽打了多年交道。

陳生友和陳文烜質(zhì)疑《細(xì)則》，允許檢出一些殺菌劑類農(nóng)藥、植物激素類農(nóng)藥和抗生素類藥物，盡管有一個限量值規(guī)定，而這些按照相關(guān)的國標(biāo)都是不允許使用的。

為此，陳生友還向北京市政府和國家各部委寫了十多份信函反映意見。

他倆認(rèn)為，這份《細(xì)則》極可能導(dǎo)致“毒豆芽”合法化，從而引發(fā)整個豆芽行業(yè)的混亂。

質(zhì)疑

京標(biāo)允許存在限量農(nóng)藥殘留

北京市食品藥品監(jiān)督管理局列出的《細(xì)則》中，列出了19項檢驗項目的控制指標(biāo)，也就是在檢驗中允許檢出的限量值。

陳生友覺得不合理的有9項：百菌清、多菌靈、6-芐基腺嘌呤、4-氯苯氧乙酸鈉、赤霉素、福美雙、土霉素、氯吡脲、乙烯利。

陳文烜解釋，6-芐基腺嘌呤是激素，和赤霉素一起俗稱AB粉，主要是用來培養(yǎng)無根豆芽，各地鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“毒豆芽“就是因為用了它；百菌清是農(nóng)藥，土霉素是抗生素，都能用來殺菌，防治豆芽爛根的。

“簡單來說，這9項主要是三大類：殺菌劑類農(nóng)藥、植物激素類農(nóng)藥和抗生素類藥物。“陳文烜說，《細(xì)則》中對這些物質(zhì)是列明限量，意思是允許檢出，只要相關(guān)指標(biāo)低于限量值就算合格。

陳文烜說，根據(jù)GB 2760-2011《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，上面說的這9種東西，并非食品添加劑，更不得在食品中添加。而從農(nóng)藥殘留角度來看，豆芽生產(chǎn)是決不允許添加農(nóng)藥的。

陳生友說，如果從原料的農(nóng)藥殘留角度看，GB 2763-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》規(guī)定百菌清在大豆和綠豆中的最大殘留限量均為0.2mg/kg，而大豆和綠豆經(jīng)大量淋水增重至少5倍成為豆芽后，《細(xì)則》將百菌清的限量標(biāo)準(zhǔn)仍定為0.2mg/kg，“明顯不合理。”

擔(dān)心

造成市場逆淘汰

“看起來，這是北京本地的規(guī)定，但我們擔(dān)心它對整個行業(yè)有導(dǎo)向作用。”陳生友覺得，這種標(biāo)準(zhǔn)的出臺可能會擾亂豆芽行業(yè)。

“現(xiàn)在感覺就是讓非法添加合法了，這樣低成本就能生產(chǎn)出問題豆芽，真正的誠信企業(yè)就會被從市場上驅(qū)逐。”他說。

陳生友更大的擔(dān)心是北京《細(xì)則》對國標(biāo)的影響：“據(jù)說國家今年要修改制訂豆芽生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，我們擔(dān)心北京的這個文件到時會對此有影響。”

那么，北京市食品藥品監(jiān)督管理局為什么會有這樣的規(guī)定呢？

錢江晚報記者就此聯(lián)系了北京市食品藥品監(jiān)督管理局。對方表示，這個審查細(xì)則只是北京的地方性規(guī)定，僅適用于北京的企業(yè)，而且在其出臺前，也公開征求過意見，并沒有豆芽企業(yè)表示異議。

據(jù)了解，在豆芽的監(jiān)管方面，浙江尚沒有統(tǒng)一、專門的規(guī)定，除了省級層面的管控，主要是把權(quán)限下放給了各地市。

根據(jù)公開報道，2007年浙江曾出臺過《無公害豆芽生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，其在化學(xué)藥劑使用要求中，曾允許限量使用6-芐基腺嘌呤和赤霉素等。

2011年底，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布了《關(guān)于食品添加劑對羥基苯甲酸丙酯等33種產(chǎn)品監(jiān)管工作的公告》，公告中明確指出，包括6-芐基腺嘌呤在內(nèi)的33種產(chǎn)品，禁止作為食品添加劑出廠銷售，食品生產(chǎn)企業(yè)禁止使用。 2013年，浙江的這個規(guī)定被廢止。