制圖：石瀟俊

17日，2014年《中小城市綠皮書：中國中小城市發展報告(2014)》正式發布，2014年度中國綜合實力百強市轄區、鎮排名公布，浙江省分占19席、18席。

浙江在線記者了解到，本年度綜合實力百強市轄區中，浙江省有19個區入選第二輪評獎，并最終全部入圍。在前十強中，浙江省就占3席，分別是第4位的杭州市蕭山區、第五位的寧波市鄞州區、第8位的杭州市余杭區。而杭州市西湖區、紹興市柯橋區也闖進了前20位，湖州市吳興區則排在第100位。

綠皮書指出，截至2013年底，中國共有市轄區872個。從行政區劃角度分析，這些市轄區均屬于縣級行政區劃。這些市轄區中，172個區已經成為完全城市化的“純城區”(即區內沒有鄉鎮，只有街道的區劃)，其他680個市轄區均為含鄉鎮的區。市轄區在空間上是否相對獨立，無法一一統計。因此，綠皮書采用是否包含鄉鎮作為判斷標準，即僅對包含鄉鎮的市轄區進行評價。同時，考慮到直轄市的特殊性，綠皮書將直轄市的市轄區也剔除在外。除去直轄市含鄉鎮的48個市轄區后，本研究的評價對象包含632個含鄉鎮的市轄區。

綠皮書選擇了經濟發展和民生改善兩個方面的4個指標評價市轄區的綜合實力：人均GDP、地方財政總收入、城鎮居民可支配收入、農民人均純收入；從規模效應和市場需求兩個方面5個指標評價市轄區的投資潛力：常住人口數、地區生產總值、全社會固定資產投資額、社會消費品零售總額、居民人均消費支出。

而在綜合實力百強鎮的評選中，浙江省也有18個鎮入選百強榜單，排名最高的是樂清市柳市鎮，位列全國第17名，蒼南縣龍港鎮和永嘉縣甌北鎮緊隨其后。

記者了解到，2014年中國中小城市科學發展指數為69.2，與2013年相比提高了0.3。本年度，中小城市在經濟發展、社會民生兩方面都取得了較大進步，但環境質量和政府效率方面則與上年相比沒有明顯變化。

分區域情況看，東部地區仍然表現最好。東部地區的中小城市科學發展指數達到了75.8，領先于東北部地區、中部地區和西部地區(分別為65.1、68.5、64.1)。值得注意的是，東北部地區科學發展水平指數提高較慢(僅提高了0.1個百分點)，東部地區科學發展水平指數提高最快(提高了0.5個百分點)。