今年以來,鄞州區市場監管局按照上級局和區黨委政府要求,立足于群眾和企業的關注和期盼,扎實開展“最多跑一次”改革,通過優化流程,疏通審批“堵點”;強化電子政務建設,讓數據跑腿減少群眾跑腿;落實與長效相結合,探索將好的做法常態化制度化等舉措,積極推進“最多跑一次”改革,取得扎實成效。 一是“厚積”與“薄發”相結合,推進服務流程再造。鄞州局從群眾需求著眼,從強化自身建設入手,通過優化流程、強化培訓等舉措,積極提升服務群眾本領,盡可能地創造“最多跑一次”的條件,以扎實的積累做好改革的準備。積極梳理清單,在省市局公開目錄的基礎上,結合區域實際,按照“于法有據、于事簡便”、“能上盡上”原則,發布并實行了“最多跑一次”事項127項。對每個事項的流程進行重新審視和改進,并整體統籌,盡量做到最優。加強業務培訓,明確操作標準和規范,并細化分工,逐級立下“軍令狀”,確保對外服務時,讓群眾切實享受改革紅利。 二是“內緊”與“外松”相結合,推行容缺受理機制。在加強自身建設的同時,對辦事群眾盡可能的包容。企業提交的材料不齊全或者存在一定錯誤是制約行政審批速度的“堵點”,鄞州區局針對這一瓶頸,積極推行登記申請材料“容缺受理”制度,即對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件,但非關鍵材料有欠缺的申請,根據服務對象承諾,先予受理并進行實質審查,在申請人領取執照時或事后通過郵寄方式,再行補充或更換。該機制實施以來,約90%的經濟主體從中受惠,審批時間大大縮短。此外,該局還開通了“簡易審批”、“延時服務”、“網上名稱預先核準”等服務,滿足企業辦事需求。 三是“線上”與“線下”相結合,健全事前服務體系。鄞州局把線上服務作為推進“最多跑一次”的利器,把推行全程電子化登記作為事前服務的重要手段,宣傳并引導企業全程電子化登記,并即時發布各類新規和登記事項指導意見。該局行政審批分中心還不斷升級行政審批服務群,通過QQ、微信平臺招募招商部門、審批部門、企業代表、代辦人員等40多位成員,打破時間地域限制,為企業注冊登記提供專業的業務咨詢、行政指導,實現動態即時服務。 四是“快辦”與“代跑”相結合,開通郵政速遞服務。該局把服務效率作為推進改革的重點,承諾辦結時間加速,由以往的法定7個工作日提速至3-5個工作日。該局還試點推出了營業執照郵政速遞服務,現場辦理或網上辦理的證照,根據群眾和企業需求采取郵政速遞送達的方式,讓快遞小哥跑代替企業群眾跑,大大方便了服務對象。 |
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(鄞州區食品藥品監督管理局 報送) |