霧霾回來了。10月15日開始，杭州空氣質量出現輕度污染。10月16日依然輕度污染，且污染指數上升。昨天早上7點，杭州AQI指數221，重污染級別……

巧的是，昨天晚上，杭州市“公述民評”面對面問政，問的正是杭州的大氣污染治理。

這是2014杭州“公述民評”的第二場，問政重點內容是機動車尾氣污染與建設工地揚塵源頭管理，與治理大氣污染密切相關。

晚上18點55分，杭州市環保局局長胡偉、杭州市建委副主任裘新谷、杭州市城管委副主任趙美英、市公安局交警局副局長董佑華、杭州市公交集團總經理盧智宏，及各城區的區長副區長，來到杭州電視臺1號演播廳的臺上，接受評議代表提問。

通益路上塵土飛滿天

對違規工地處罰力度還不夠

活動一開始，現場播放了一條短片：拱墅區通益路上，正在清掃馬路的環衛工人向特邀監察員表示，因為附近工地多，揚塵很大，綠化植物積了厚厚的灰。通益路的一個工地上，一輛輛渣土車裝滿了渣土，上面不但沒有任何遮擋，車身上還粘著很多渣土，這樣的車一輛接一輛地從工地開出，進入通益路。

主持人發問：“短片當中反映的工地在拱墅區，我想問一下拱墅區副區長王牮，您作為分管領導，是否了解這個情況，難道沒有一些治理措施嗎？”

王牮說，作為分管領導，他很慚愧。通益路是他們管理的重點，也是難點。“在工作力度、標準和責任心上面，我們下一步要加強。”

杭州市建委副主任裘新谷針對這儀現象談了自己的想法。

他說，今年4月1日起，市里明確要求渣土車在出工地前必須清洗干靜，但他覺得施工單位沒有完全做到，“原因可能就是違法成本太低。現在處罰最高是5萬元，這個力度他們可能不心痛。”

裘新谷說：“我們回去以后牽個頭，召集有關部門立即整改，采取長效措施，保證工地揚塵不流向道路。”還有，監管也有待加強，比如把違法的企業納入信用體系，和接下來要承接的工程掛鉤。

明年全國信息聯網

外地黃標車休想再長驅直入

現場有一位來自杭州市政協的民評代表提問說，杭州市最近幾年，平均每年大約淘汰3萬輛本地登記的“黃標車”（排放標準國Ⅰ以下的汽油車和國Ⅲ以下的柴油車），但從政協的調研來看，外地“黃標車”在入城口基本沒有攔截、檢測措施，在杭州暢通無阻。

還有部分杭州車主一邊領政府補貼，一邊把淘汰的黃標車轉到外地車主，換成外地牌照重新流回杭州。“針對外地黃標車，主管部門今后有沒有措施？”

杭州市公安局交警局副局長董佑華說，對于外地“黃標車”，因為沒有聯網，電子眼沒有用，主要靠現場查處和處罰。今年以來，他們一共查處了外地“黃標車”駛入限行區域11512輛。

杭州市環保局局長胡偉說，預計到今年底，杭州市黃標車存量可以控制在5萬輛以下，明年全部完成淘汰。對于“黃標車”轉出去掛外地牌照再進來，這種可能性存在的，但是越來越小，“一個是出不去了。第二個是進不來。”

胡偉說，現在只有邊遠地區還在接納黃標車，所以它出去的空間越來越小；進不來指的是，環保和交警聯合執法，攔起了幾道攔水壩。

“第一道壩就是加強路檢，是不是黃標車肯定要查；第二道壩，黃標車以貨車為主，而貨車進杭州要打通行證；第三道壩，高峰期外地車進不來，自然也把黃標車擋了出去。還有一個好消息是：明年開始，全國對黃標車要聯網了，一旦聯網，就可以實現電子眼抓拍。”

停車3分鐘建議熄火

已寫進大氣立法草案

還有民評代表提出，要求汽車停車3分鐘熄火，有沒有可行性？“經常看到環衛車、城管車、公安車停在路面，不但不熄火，還往往冬天開暖氣，夏天打空調，不是在為大氣污染做貢獻嗎？”

胡偉說，今年杭州有一個大氣立法，是由杭州市環保局會同市法制辦聯合草擬制定的，第一稿已經出來，在這里面有3分鐘熄火的內容，是建議。“起初也想強制，但是在實際的操作中發現，操作性不強。”

“對公車的使用，關鍵還是內部管理，加強素質教育。不僅僅是公家的車子，全社會的車子都應該這樣。”胡偉說，據他們測算，防治尾氣污染要靠車、油、路三合一：車要好車，油要好油，路要好使。“這個路要好使就是路要通暢，堵車時的排放是最厲害的。”