在杭城的大街小巷,人行道邊,總少不了一樣大家都不陌生的東西——方格形的雨水篦子。每逢雨天,雨水就會通過這些雨水篦子,流入雨水管道,最終匯入杭城的內河。
不過,目前這些分布在某些街巷的雨水口,卻面臨著一個嚴重的問題:“油水”的入侵。不少小飯館、大排檔和流動的夜宵攤,圖方便把雨水口當成了“排污口”。不管是殘羹剩飯的泔水油,還是清洗店面后的殘渣和污水,統統往里面隨手一倒。
這些污水,最終匯入了城市河道,臟臭了河水,苦了周邊居民。更有甚者,不少下水道被油污堵塞,排水不暢,嚴重時甚至會引發雨天冒油或是污水倒灌。
“油水入管”有多普遍?最近,記者走訪了杭城一些大排檔小餐館比較集中的地方,發現這類現象竟比比皆是。
現象一:擦桌子的污水當街傾倒
城北再行路附近有一條小巷,里面分布著不少小餐館和大排檔。當夜幕初降,這里也迎來了一天里最熱鬧的時候,不少食客來到此地尋食。
直到深夜10點多,還有幾家店面仍熱火朝天,陸陸續續有食客光顧,而其他的幾家店面,已準備關門了。
一家小餐館里,一位大姐正在掃地抹桌子,桌上一片狼藉,除了油膩膩的湯水外,還有食客吃剩下的食物殘渣。
擦完桌子,大姐走進了后廚,沒多久,就拎了一個塑料桶出了店門。站在路邊左右各張望了一下,她低頭彎腰把桶一傾,一桶的水嘩嘩地潑在了路邊。
這一幕在路燈的照明下,記者看得分明:這半桶水漂著油花,顏色烏黑,流淌過的路面上,還殘留著食物殘渣。而就在幾步遠的地方,設有一個方形的雨水篦子,這半桶污水就這樣順著人行道的臺階,流進了雨水篦子里。
這個金屬制的雨水篦子,看起來已經有些年頭了,表面是一層黑黑的油污,上面還星星點點沾著其他污漬,一看就“飽經摧殘”。稍微彎腰,就能聞到從下水口散發出來的酸餿味,臭得記者立刻捂住了鼻子。
可以想像,當這條夜宵街全部歇業關門后,有多少餐廚油污、食物殘渣,最后都匯到了小巷里這僅有的兩個雨水篦子里。
現象二:燒烤攤的垃圾直接扔路邊
望江路是杭城的“傳奇宵夜一條街”,在望江路江城路一帶,每天晚上都會冒出一排大排檔和燒烤攤,臨街做起生意。
和那些有店面的小餐館相比,流動的排擋攤和燒烤攤,對于垃圾的處理更加馬虎。
一家燒烤攤前,四五名食客吃得正興起,桌上滿滿一攤雞骨頭、毛豆殼和用過的餐巾紙。新烤出來的一盤羊肉串端上桌,食客隨手往桌上一抹,垃圾全被掃到了地上,桌下一瓶還沒喝完的啤酒被碰倒,咕嚕嚕地向外淌著啤酒。
這撥客人離開后,夜排檔的一位小哥出來擦桌子。有新來的食客還嫌地上臟,小哥拿出掃把,把垃圾往街邊一掃,又端出一盆水往路面一潑。
桌下頓時清爽了不少,而污水朝地勢較低的路邊雨水篦子淌去,篦子邊還雜亂地散落著不少燒烤吃剩的竹簽。
“這種事情太多了,下水口是最臟的,特別是晚上有人出來擺攤的地方!杯h衛工人老徐告訴記者,他負責城南的某些路段,類似隨手傾倒餐廚垃圾,甚至偷倒污水進雨水口的現象很常見。
“后半夜偷倒的情況還要多。每天早上5點鐘,我們去清掃的時候,井蓋旁邊都是臟東西。有時候,那些攤主懶得收拾了,直接往路邊一扔。還有些人喝醉酒直接對著井蓋吐,真當惡心死人了!崩闲煺f。
現象三:“瞞天過!蓖到优盼酃苋胗晁
餐廚垃圾、油脂泔水排進雨水管道的現象,遠沒有表面上看起來的那么簡單:有些小餐館只是“小打小鬧”,偷倒一些污水,而有些餐飲企業則干脆私自接了管道,讓自家后廚的污水直通雨水管。
城管米市巷執法中隊的副隊長陶鼎灝告訴記者,不久之前,他們就處理過一起偷排污水的案件:某家餐飲企業偷偷動了手腳,把自家的排污管接進了雨水管道里,最終排入古新河中,導致河水水質變差。
“當時,我們的工作人員正在坐船巡視,發現古新河有一個排水口晴天出水,而且排出來的都是黑色的油脂水,很臟!碧斩f。
執法人員推測,可能是周邊有餐飲店私自排污。調查后,有一家嫌疑很大,但這家餐飲店矢口否認,并且辯解“一家店排不出這么多污水”。
為了找到原因,米市中隊執法人員向雨水管內放入了小型“機器人”,在工作人員的遙控下,一路沿著雨水管道往里走,用攝像頭檢查雨水管兩側的內壁,果然發現管內有被私自接入了一條管道,進行污水偷排,而接設這條排污管的正是剛才接受檢查的餐飲企業。
證據確鑿,這家餐飲企業也為自己的違法排污行為付出了代價,如今已經卷鋪蓋歇業。
雖然成功處理了這起偷排污水事件,但陶鼎灝也承認,這方面的管理難度相當大。
“像這類排污量比較大的,被我們抓到了證據,就可以進行處理。而像小飯館半夜里偷偷倒一些污水,或是流動的夜排檔把污水倒進雨水管,如果不是抓到現行,幾乎沒法處理。我們的執法權也是有限的!碧斩f。
餐廚污水偷排
為何屢禁不止?
餐廚垃圾和污水油水,隨意往雨水管道傾倒,當然是違反有關規定的。
根據《杭州市城市排水管理辦法》,杭城采取雨水污水分流排放制度,并實行“誰污染、誰治理”的原則。但是,要規范大街小巷無處不在的小餐館和夜排檔的污水排放,難度卻非常大。
一位城管工作人員告訴記者:“不要說是往雨水管道排污水,哪怕是往污水口排污水,也是有規定的。一般要求一級沉降、二級上浮兩次處理后,才能把污水排進污水管道里!
記者了解到,在這一方面,有關部門對工地排水的監管力度較大,因為工地排放的污水如果帶有水泥砂漿,就很容易造成污水管堵塞。但是,針對小飯館和大排檔的偷排污水,可以說是幾乎沒法管理。
“這些人都很聰明,趁你不在的時候一倒,你去找他,卻沒有證據,人家根本不會認,所以拿他們一點辦法也沒有!
而目前,杭城的大部分小飯店大排檔,都存在污水排放不規范的現象。因為影響較小而管理困難,真正依規定處理的案例不多。
“也不能隨便取締這些小飯店,總不能不給市民吃早飯吃夜宵的地方吧?”陶鼎灝無奈地說,這些小飯店、大排檔還有流動攤,也是周邊居民生活需求的一部分,工商部門也不方便隨便取締。
多頭管理
是下水道頻受傷的主因
那么,該如何行之有效地管理好這些污水的排放?其他地方是如何進行管理的?
記者了解到,在國內不少城市,都面臨著跟杭城差不多的情況,不管是雨水管道還是生活污水管道,都深受油污泔水之苦。
不過,像南京、濟南等城市,都加強了對飯店的管理,要求餐飲企業必須裝有隔油池。
隔油池,就是用來沉淀過濾,減少油污和廚余垃圾進入污水管網的量。譬如在南京,接下來餐飲企業在進行環保審批時,如果不設隔油池將拿不到營業執照。
而香港,早在多年前就出臺了對餐廳廢油和廚余垃圾的相關管理規定,在香港要開餐廳必須要先建好隔油池才能領到牌照,香港的餐廳對處理廚余垃圾的手段也受到一系列環保法律的規管。
比如香港的餐廳就被強制搭建隔油池,保證污水中的油脂在排入公共污水渠之前就已經被分離出來,而食物殘渣中的油分經過隔油裝置嚴格過濾回收之后,已經分離出了水分和油分的固態食物殘渣會被食環署每天統一一次收集起來。
一位業內人士表示,國內一些城市飽受餐飲業排污之苦,究其原因不外乎一個:飯店排污管理在環保部門,雨水管道的養護管理在城管部門,生活污水管道的養護管理在住建部門。多頭管理,是下水道頻頻遭遇傷害的一個重要原因。