昨天,記者從平陽縣獲悉,該縣自8月11日試點戶籍管理制度改革以來,已完成自我評估,戶改工作總體運轉平穩,下一步將接受省級評估,有望向全省推廣。
作為我省首個戶改試點縣,平陽縣取消農業戶口、非農業戶口的性質劃分,全縣居民統一為“居民戶口”。據平陽戶籍制度改革試點工作領導小組辦公室介紹,戶改前,該縣86萬人,其中71萬為農業戶口;戶改后,71萬農民變居民。
根據《平陽縣戶籍管理制度改革試點工作方案》要求,平陽縣將在年內對全縣戶改試點工作進行總體評估。目前,該縣已完成自我評估。
“評估中沒有發現存在問題需要調整的政策,這說明前期調研比較到位,出臺的各項政策基本符合群眾需求!逼疥柨h公安局戶政基礎管理大隊副大隊長吳慶杰介紹,根據要求,全省各地級市要在今年年底前開始戶改試點,臺州玉環、衢州龍游等試點縣此前都曾到平陽參觀、學習。
戶籍辦理:業務辦理人數暫未現明顯波動
據平陽縣公安局數據顯示:8月11日到9月11日,全縣居民實際居住地登記18人,市外遷入200人,市內地址變更800人,出生登記1051人,補錄戶口6人。
吳慶杰介紹,居民實際居住地登記、戶籍遷移、落戶登記、項目變更等各項戶籍業務辦理情況正常,和此前相比沒有太大波動。
新居民落戶:只有一兩人提交申請
此次戶改放寬了新居民積分制落戶申報條件。記者從平陽縣新居民服務管理局獲悉,盡管前期做了大量的宣傳,目前僅有幾名新居民來電咨詢辦理落戶的相關政策,最終提交申請的則只有一兩人。
“通過調查,大部分新居民沒有落戶平陽的想法!逼疥柨h新居民服務管理局紀檢組長易永樹介紹,一方面是新居民的流動性較大,有些并不打算長期在當地工作、生活;另一方面,各地的戶籍改革都沒有開始,他們擔心落戶平陽后會失去在原籍地的權益。
社會福利:增加財政投入補助金額多了1200余萬
為保障農民原有利益,確保改革的順利推進,戶改后,農民原享受的計劃生育、集體經濟利益收益權、農民土地權等政策紅利得到確權固化,保持不變,社會救助、社會保障等政策則逐步趨同于非農業戶口。非農業戶口的相關政策保持不變。
平陽縣按照“成熟一項,啟動一項,到位一項”的原則,穩步推進戶籍制度改革配套政策調整,逐步實現社會管理、社會保障和公共服務的城鄉一體化。根據當地財政狀況,平陽目前已對參戰參核軍隊退役人員定期補助、養老保險遺屬生活困難補助、退役士兵一次性經濟補助金等政策實現“率先并軌、一步到位”,上述項目今年將增加財政投入約1289.57萬元。
學校招生:預計明年上半年出現大量戶籍遷移或居住登記
戶改方案規定6月1日后遷移的戶籍原則上不作為本年度相應施教區學校入學依據。戶改啟動以來,當地沒有出現大規模的因學區選擇而在縣域內遷移戶籍現象。
但是,教育部門工作人員預計,隨著該縣戶籍適齡人口的持續增長、外來新居民子女的日益增多、城鎮化進程導致的人口快速集聚,到2015年上半年,將因擇校出現大量的階段性戶籍遷移或居住登記,城鎮中心學校對學生入學實行統籌安排的壓力將明顯加大。