國家發改委價格司司長許昆林介紹，近來國際能源價格持續下行，天然氣供需總體寬松，為深化天然氣價格改革提供了有利條件。同時，近年來國內頁巖氣、煤層氣等非常規天然氣價格逐步實現由市場形成，特別是今年上半年直供用戶用氣價格放開后，市場運行平穩，為深化改革積累了寶貴的經驗，奠定了實踐基礎。為此，國家決定抓住當前有利時機較大幅度降低非居民用氣價格，并進一步推進天然氣價格市場化改革。

　　

　　這次改革的一個重要內容是提高非居民用氣價格市場化程度，即將非居民用氣由目前實行最高門站價格管理改為基準門站價格管理，降低后的門站價格作為基準門站價格，供需雙方可在下浮不限、上浮20%的范圍內協商確定具體門站價格（上浮將自2016年11月20日起實施）。這意味著進一步放松價格管制，增加價格彈性，留給供需雙方更多自主協商價格的空間，進而有利于激發市場活力，促進公平競爭。

　　

　　許昆林表示，在當前經濟下行壓力較大的背景下，此次降低非居民用氣門站價格對減輕下游用氣行業負擔、促進經濟增長將起到重要作用。按門站價格每立方米降低0.7元、政府管理價格的非居民用氣600多億立方米測算，每年將直接減輕下游工業、發電、集中供熱、出租車，以及商業、服務業等用氣行業企業負擔430億元以上。如果考慮政府管理價格的天然氣價格降低，對市場化定價的天然氣的帶動影響，則占國內消費總量的80%左右的非居民用氣價格都有望降低，可以更大程度地減輕下游行業企業負擔。與此同時，氣價降低也有利于天然氣清潔能源推廣利用，進而促進能源結構調整和環境保護。