2015年3月4日11:00,十二屆全國人大三次會議新聞發布會在人民大會堂新聞發布廳召開,大會新聞發言人向中外媒體介紹本次大會有關情況,并回答記者提問。
成都商報記者:發言人您好,今年被稱為“史上最嚴”的環保法已正式實施,環保部長也于目前正式上任,大氣污染防治法也在修訂過程中。這些都讓民眾對2015年如何治理霧霾充滿了期待。實際上不僅是空氣,土壤和水的污染也備受關注。請問發言人,您認為新環保法能解決這些問題嗎?全國人大今年會有什么措施保障環保法的實施?謝謝。
傅瑩:大家可能今天都注意到,近幾天天氣都比較好,今天早晨我拉開窗簾,看到藍天白云,真是心里頭充滿了感動。但是我記得年輕的時候,在兵團勞動,每天都是藍天白云,但是那時候好像就不怎么注意到,那時候好像每天惦記的就是怎么能吃飽飯。現在生活是改善了,我們國家可以說是以超快的速度進入工業化,同時我們也幾乎是以超快的速度造成了我們環境的透支。現在環境問題已經成了社會上最關注的一個大事了,人民群眾關心,黨中央、國務院也高度重視,可以說這一段時間是出重手在治理環境問題。我們全國人大常委會經過四次審議,出臺了新環保法,這個環保法被稱之為“史上最嚴的環保法”,是“有牙齒”的環保法,對污染是“零容忍”,而且懲治措施也是非常嚴格的。
比如說對違法企業可以采取按日計罰,可以查封、扣押,甚至責令限產停產,甚至移送拘留,對監管失職的行政人員還可以做出行政問責。這樣的一些規定是相當嚴格的。但是光有嚴格的法律是不夠的,過去也是有法律的,就是執行得不夠。我們全國人大及其常委會在制定這部法律的過程中,多次派執法檢查的小組和團隊到全國各地去檢查,去調研,去看為什么這些法律條文得不到實施?為什么有法不依?所以在這樣一個基礎上制定的這部法律,應該說,在目前為止,確實是考慮到了方方面面的情況,把我們看到的漏洞,能補的都把它補住,能堵的都把它堵住了。但是能不能執行下去,這真是要看大家能不能齊心協力了。
剛才你提到新的環保部長,原來是我們人大代表,過兩天環保部也有一個記者會,我覺得他們會比較詳細地談一下怎么去執行這部環保法。全國人大及其常委會也要承擔起自己的監督職責,要及時跟進,及時進行執法檢查,發現問題要及時提出來,要求整改。
環保法的執行過程中,人民群眾的參與和監督也是非常重要的。在環保法中為公眾的參與和監督提供了制度保障,專門新增了一個章節,集中規定信息公開和公益參與,要求政府、部門、企業依法公開環境信息,為公民個人、組織參與環境監督提供程序便利。