2020年前,全市老人將建電子健康檔案,并可在家享受居家呼叫服務(wù);社區(qū)各類具有為老年人服務(wù)功能的設(shè)施全面向老年人開放;貧困失能老人也將獲得不低于600元每月的護(hù)理補(bǔ)貼……近日,佛山關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(征求意見稿“下稱意見稿”)出臺(tái),未來3年內(nèi),佛山將向全市65萬老人釋放一系列福利。
目前,這一由市民政局代市政府起草的征求意見稿正在向社會(huì)公開征集意見,市民如有意見可向市民政局反饋,征詢意見截止日期為11月26日。
65萬老人將建電子健康檔案
根據(jù)市老齡委提供的數(shù)據(jù),截至2014年底,佛山60歲以上戶籍老人達(dá)65萬,占全市戶籍人口的16.88%,老齡化問題嚴(yán)重!斗鹕绞腥嗣裾P(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》(征求意見稿)提出,佛山將加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),并建立完善的養(yǎng)老服務(wù)體系。根據(jù)目標(biāo),到2020年前,佛山將全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的,功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。
在居家養(yǎng)老方面,佛山將完善養(yǎng)老服務(wù)信息管理系統(tǒng),在2020年前實(shí)現(xiàn)居家呼叫服務(wù)和服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%。同時(shí),意見稿提出,佛山將推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè),將建立全市城鄉(xiāng)老年人電子健康檔案。這一計(jì)劃將由市民政局、市財(cái)政局、市衛(wèi)計(jì)局三方主導(dǎo)負(fù)責(zé),首先將在市及各區(qū)社會(huì)福利中心開展試點(diǎn),然后逐步推廣到全市所有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)。記者了解到,這一計(jì)劃將于明年的第一季度啟動(dòng)實(shí)施。
此外,佛山將建立居家養(yǎng)老服務(wù)工作政策框架,對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象需求評(píng)估、居家養(yǎng)老服務(wù)提供機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、居家養(yǎng)老服務(wù)工作規(guī)范和指引等作出指引。如到2020年,養(yǎng)老護(hù)理員只有先進(jìn)行崗前培訓(xùn)才能上崗。
此外,在完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施方面,意見稿規(guī)定,到2020年,社區(qū)各類具有為老年人服務(wù)功能的設(shè)施向老年人100%開放。同時(shí),佛山將持續(xù)推進(jìn)對(duì)道路、樓宇等與老年人生活密切相關(guān)的公共設(shè)施無障礙改造,為老年人提供安全、便利、舒適的城市生活環(huán)境。
貧困失能老人每月獲600元護(hù)理補(bǔ)貼
另外,佛山還將建立貧困失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼制度。對(duì)60周歲以上的城鄉(xiāng)最低保障家庭和低收入家庭中失能和半失能老年人,政府給予護(hù)理補(bǔ)貼。根據(jù)意見稿,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將不低于廣東省重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼(每人每月600元),具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)根據(jù)實(shí)際情況自行確定。失能護(hù)理補(bǔ)貼保障對(duì)象以戶籍為基礎(chǔ),實(shí)行屬地化管理,保障資金由各區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。有條件的區(qū),可逐步擴(kuò)大護(hù)理補(bǔ)貼的發(fā)放范圍。
在托底型公辦集中供養(yǎng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)上,也將重點(diǎn)為城鄉(xiāng)“三無”老人、低收入老人、經(jīng)濟(jì)困難的半失能老人提供基本供養(yǎng)和護(hù)理服務(wù)。2017年前,通過新建、改建或擴(kuò)建等方式,建成2所區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。
資金保障上,市、區(qū)政府將安排財(cái)政性資金支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。各級(jí)福利彩票公益金也將按不低于50%的比例集中使用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。