今年10月17日是我國首個“扶貧日”。習(xí)近平總書記曾指出，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有很強(qiáng)的先導(dǎo)作用，特別是在一些貧困地區(qū)，改一條溜索、修一段公路就能給群眾打開一扇脫貧致富的大門。“要想富，先修路”、“公路通，百業(yè)興”更是時常掛在百姓嘴邊。盡快改善交通落后面貌，對于集中連片特困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、扶貧開發(fā)以及縮小同其他地區(qū)發(fā)展差距的重要作用毋庸贅述。
　　
　　交通運輸部高度重視貧困地區(qū)的交通發(fā)展，從“八七扶貧攻堅”開始，特別是“十五”以來，注重有計劃、有針對性地開展交通扶貧工作。2011年中央扶貧開發(fā)工作會議召開后，交通運輸部更是加大工作力度，大規(guī)模地在全國推進(jìn)交通扶貧，多措并舉促進(jìn)貧困地區(qū)交通發(fā)展，走出了一條有交通特色的扶貧開發(fā)道路。今年，習(xí)近平總書記作出重要批示，高度肯定交通運輸部的工作：“近十年農(nóng)村公路建設(shè)成績斐然，為改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件作出了重要貢獻(xiàn)。”
　　
　　注重規(guī)劃引領(lǐng) 明確扶貧重點
　　
　　“作為國民經(jīng)濟(jì)的先頭部隊，交通運輸部門在打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)中應(yīng)當(dāng)大有作為。”交通運輸部黨組書記、部長楊傳堂指出。在編制《農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》、《西部開發(fā)省際公路通道建設(shè)規(guī)劃》、《西部地區(qū)內(nèi)河航運發(fā)展規(guī)劃綱要》等中長期綜合運輸發(fā)展規(guī)劃時，交通運輸部重點關(guān)注貧困地區(qū)交通發(fā)展需求，加大扶貧統(tǒng)籌力度。同時，專門制定了《集中連片特困地區(qū)交通建設(shè)扶貧規(guī)劃綱要（2011-2020年）》，并與19個省（區(qū)、市）人民政府簽訂了交通扶貧部省共建協(xié)議，緊緊圍繞新時期扶貧開發(fā)和全面建成小康社會總目標(biāo)，以“改善民生”為主線，以解決制約貧困地區(qū)交通運輸發(fā)展瓶頸問題、推進(jìn)交通運輸基本公共服務(wù)均等化為主攻方向，大力推進(jìn)農(nóng)村公路和普通干線公路建設(shè)，積極推進(jìn)交通運輸基本公共服務(wù)均等化。
　　
　　“十二五”期間，11個片區(qū)將建設(shè)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、通建制村瀝青（水泥）路1.07萬公里和22.2萬公里，解決419個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3.9萬個建制村的通暢問題；支持272個縣城老舊客運站改造，推進(jìn)建設(shè)4000多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級客運站和8.3萬個建制村招呼站，同時大力推進(jìn)建制村通班車工程，積極發(fā)展農(nóng)村物流。同期，這一區(qū)域還將改造建設(shè)1.07萬公里高速公路和2.9萬公里普通國省道。交通運輸部還安排專項資金，支持1.7萬公里具有資源路、旅游路性質(zhì)的重要縣鄉(xiāng)道改造建設(shè)，為貧困地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。
　　
　　加強(qiáng)部省協(xié)作 深化對口支援
　　
　　交通運輸部在被確定為六盤山片區(qū)聯(lián)系單位以來，認(rèn)真履行職責(zé)，積極加強(qiáng)與片區(qū)四省區(qū)和中央各有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，扎實推進(jìn)片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃的組織實施。為深入貫徹落實中央關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的新要求，交通運輸部今年又會同六盤山四省區(qū)人民政府在片區(qū)內(nèi)選取5個貧困縣開展扶貧攻堅試點工作，積極探索扶貧工作的體制機(jī)制創(chuàng)新，為做好“十三五”扶貧工作探索路徑、積累經(jīng)驗。
　　
　　在加強(qiáng)部省協(xié)作的同時，交通運輸部積極探索、創(chuàng)新社會扶貧新路子，扎實做好定點扶貧四川阿壩州、對口支援贛南安遠(yuǎn)縣等專項工作，制定了《阿壩州交通扶貧規(guī)劃綱要》和《對口支援安遠(yuǎn)縣工作方案》，選派優(yōu)秀管理干部和專業(yè)技術(shù)人才赴兩地掛職，并增加資金投入，加大扶貧力度。
　　
　　當(dāng)前，西部部分邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾仍然主要依靠溜索這種落后的交通方式出行，為解決這一特殊難題，2013年，交通運輸部又與國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合制定了《“溜索改橋”建設(shè)規(guī)劃（2013-2015年）》，擬將七省區(qū)的287對溜索改造成橋梁，工程完成后預(yù)計將惠及904個建制村95.77萬人（其中貧困人口65.76萬人），到“十二五”末全部消除老百姓利用溜索出行的情況。
　　
　　給予政策傾斜 加大資金支持
　　
　　“十一五”以來，交通運輸部就對西部地區(qū)、“少邊窮”地區(qū)執(zhí)行差異化投資政策，加大了對貧困地區(qū)建設(shè)的投入力度。特別是2012年實施交通扶貧規(guī)劃，又在“十二五”規(guī)劃已加大對西部地區(qū)和貧困地區(qū)傾斜支持的基礎(chǔ)上，再次提高集中連片特困地區(qū)交通建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，建制村通瀝青（水泥）路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青（水泥）路和二級以下普通國省道分別較“十一五”提高了150%、100%和260%。
　　
　　整個“十二五”期間交通運輸部投入到11個集中連片特困地區(qū)和西藏、四省藏區(qū)和新疆南疆四地州等3個特殊地區(qū)交通建設(shè)的車購稅資金預(yù)計將超過5500億元，占全國的近50%。僅2013年一年，交通運輸部就支持了5600公里高速公路、2.1萬公里國省道和8.7萬公里農(nóng)村公路建設(shè)，直接解決了以上地區(qū)近1.2萬個貧困村的出行難題。今年，交通運輸部投資重點繼續(xù)向西部和集中連片特困地區(qū)傾斜。
　　
　　沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面小康社會。交通運輸部正在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加大工作力度，推動集中連片特困地區(qū)交通運輸發(fā)展再上新臺階，絕不讓任何一個貧困地區(qū)在小康路上因交通而掉隊。