2015年4月23日是第二十個(gè)“世界讀書日”。今年的主題是“Books for All”，口號(hào)是“Read and Discover Yourself”。
　　
　　“春光美如斯，正是讀書時(shí)。”2015年的春天對(duì)于愛書人而言注定是難以忘懷的。政府工作報(bào)告第二次寫入“全民閱讀”，并首次提出建設(shè)“書香社會(huì)”。李克強(qiáng)總理在會(huì)見中外記者時(shí)對(duì)有關(guān)全民閱讀提問(wèn)的回答，更令全國(guó)新聞出版界人士和愛書者感到振奮。
　　
　　從4月初開始，圍繞4·23“世界讀書日”，全國(guó)幾乎所有省（區(qū)市）都在開展全民閱讀活動(dòng)。根據(jù)今年“世界讀書日”期間全民閱讀重點(diǎn)活動(dòng)表，出席這些活動(dòng)的不僅有國(guó)家新聞出版廣電總局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各省區(qū)市主要領(lǐng)導(dǎo)也普遍出席。可以說(shuō)，從中央到地方，全民閱讀正在成為各地政府工作的重要內(nèi)容。
　　
　　伴隨著全民閱讀不斷升溫，曾經(jīng)為閱讀現(xiàn)狀擔(dān)憂、致力于推動(dòng)全民閱讀的各界人士認(rèn)為，在國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的大力提倡和支持下，全民閱讀的春天即將到來(lái)。
　　
　　全民閱讀現(xiàn)狀
　　
　　中國(guó)新聞出版研究院20日公布了第十二次全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查報(bào)告。本次調(diào)查首次放開了年齡上限70周歲的限制，對(duì)象為全年齡段人口，覆蓋全國(guó)29個(gè)省區(qū)市，有效樣本49802個(gè)，可推及12.57億人口。
　　
　　數(shù)據(jù)顯示，2014年我國(guó)成年人圖書閱讀率為58%，較2013年的57.8％上升了0.2個(gè)百分點(diǎn)。
　　
　　數(shù)字化閱讀方式的接觸率為58.1％，較2013年的50.1％上升了8.0個(gè)百分點(diǎn)。
　　
　　各種媒介綜合閱讀率為78.6%，較2013年的76.7%上升了1.9個(gè)百分點(diǎn)。
　　
　　近年來(lái)我國(guó)成人手機(jī)閱讀接觸率逐年提高，2014年首次超過(guò)50%，達(dá)到51.8%，較2013年的41.9%上升了9.9個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，我國(guó)成人日均手機(jī)閱讀時(shí)長(zhǎng)首次超過(guò)半小時(shí)。
　　
　　不同人口特征群體的手機(jī)閱讀接觸率差異明顯。城鎮(zhèn)成年居民、男性成年居民的手機(jī)閱讀接觸率分別高于對(duì)應(yīng)群體；年齡越小的群體，手機(jī)閱讀接觸率越高，呈階梯遞增趨勢(shì)，18—29周歲群體的手機(jī)閱讀接觸率最高，為42.7%，與其他年齡群體拉開較大距離。
　　
　　調(diào)查顯示，有34.4%的成人在2014年進(jìn)行過(guò)微信閱讀，從閱讀時(shí)長(zhǎng)來(lái)看，成人人均每天微信閱讀時(shí)長(zhǎng)為14.11分鐘。
　　
　　報(bào)紙和期刊閱讀量分別為65.03期（份）和6.07期（份），與2013年相比，人均報(bào)紙閱讀量下降了5.82期（份），期刊的人均閱讀量增加了0.56期（份）。
　　
　　電子書閱讀量為3.22本，與2013年相比有所提升。
　　
　　調(diào)查顯示，超四成的成人認(rèn)為自己的閱讀數(shù)量較少，近七成的成人希望當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門舉辦閱讀活動(dòng)。
　　
　　2014年我國(guó)成人對(duì)個(gè)人閱讀數(shù)量評(píng)價(jià)中，只有2.0%的人認(rèn)為自己的閱讀數(shù)量很多，8.2%的人認(rèn)為自己的閱讀數(shù)量比較多，38.3%的人認(rèn)為自己的閱讀數(shù)量一般，44.1%的人認(rèn)為自己的閱讀數(shù)量很少或比較少。
　　
　　我國(guó)成人對(duì)當(dāng)?shù)嘏e辦全民閱讀活動(dòng)的呼聲較高，而農(nóng)村居民的期望程度要高于城鎮(zhèn)居民。城鎮(zhèn)居民認(rèn)為當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)該舉辦閱讀活動(dòng)的比例為65.5%，農(nóng)村居民中這一比例則高達(dá)72.3%。
　　
　　“互聯(lián)網(wǎng)+”加盟全民閱讀

　　
　　調(diào)查結(jié)果顯示，數(shù)字閱讀增長(zhǎng)迅速。有專家指出，數(shù)字閱讀正一步步成為推進(jìn)全民閱讀的重要抓手。
　　
　　外研社社長(zhǎng)蔡劍峰對(duì)此分析，傳統(tǒng)閱讀將更適合于思想性強(qiáng)、具有收藏價(jià)值、適合反復(fù)閱讀和高度吸收的閱讀過(guò)程，是一種“情感體驗(yàn)”。而新媒體閱讀的真正價(jià)值，并不在于現(xiàn)階段普遍的快餐閱讀，在于提供高附加值的閱讀服務(wù)，從一本書到另一本書，從一個(gè)知識(shí)點(diǎn)鏈接到更多領(lǐng)域，不斷增值、承載、豐富，是一種“知識(shí)獲得”。兩者互為補(bǔ)充，從而為全民閱讀構(gòu)建起一個(gè)各有所長(zhǎng)的良性生態(tài)。
　　
　　當(dāng)當(dāng)網(wǎng)CEO李國(guó)慶日前表示，去年當(dāng)當(dāng)電子書下載6000萬(wàn)冊(cè)，2015年當(dāng)當(dāng)讀書（手機(jī)客戶端）平均日閱讀時(shí)長(zhǎng)已經(jīng)50分鐘。全民閱讀將成為當(dāng)當(dāng)網(wǎng)的新目標(biāo)，當(dāng)當(dāng)將從普及全民網(wǎng)購(gòu)圖書向推動(dòng)全民數(shù)字閱讀發(fā)力，因?yàn)橹袊?guó)已有6.5億網(wǎng)民，手機(jī)閱讀用戶超2億，這是新的全民閱讀陣地。
　　
　　“全民閱讀的推廣需要充分考慮‘互聯(lián)網(wǎng)+’浪潮的影響，數(shù)字閱讀將大大加快全民閱讀的普及，也將用科技手段縮小閱讀的‘貧富鴻溝’。”當(dāng)當(dāng)網(wǎng)宣傳總監(jiān)徐淳講道，當(dāng)當(dāng)?shù)?014年圖書消費(fèi)報(bào)告顯示，全國(guó)圖書消費(fèi)嚴(yán)重不均衡，一、二線城市圖書消費(fèi)占到70%以上，廣大農(nóng)村地區(qū)人均年均購(gòu)書不到1本。“我們認(rèn)為，單純依靠紙質(zhì)書的補(bǔ)充，無(wú)法徹底改變農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)閱讀資源缺乏的現(xiàn)狀。而與紙質(zhì)書相比，手機(jī)等移動(dòng)終端設(shè)備不受時(shí)間、空間限制，可24小時(shí)為用戶提供閱讀內(nèi)容。2014年當(dāng)當(dāng)網(wǎng)電子書下載量突破6000萬(wàn)冊(cè)，其中將近50%的用戶來(lái)自二、三線城市。數(shù)字閱讀的另一個(gè)優(yōu)勢(shì)是有效地降低了閱讀成本。比如，當(dāng)當(dāng)目前有1/3的電子書是免費(fèi)的，收費(fèi)的電子書平均價(jià)格不到4元，只是紙書的1/10左右。因此，數(shù)字閱讀的發(fā)展將為提升全民閱讀數(shù)量和質(zhì)量創(chuàng)造強(qiáng)有力的技術(shù)條件。”
　　
　　徐淳介紹，“當(dāng)當(dāng)將在產(chǎn)品和內(nèi)容等方面協(xié)力推進(jìn)。產(chǎn)品層面，核心打造當(dāng)當(dāng)讀書這個(gè)數(shù)字產(chǎn)品，進(jìn)軍教育等數(shù)字閱讀的真空地帶；內(nèi)容層面，將形成以版權(quán)為核心的生態(tài)鏈閉環(huán)，以內(nèi)容創(chuàng)作和版權(quán)包裝為源頭，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)用戶的消費(fèi)與互動(dòng)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析和社交互動(dòng)來(lái)指引內(nèi)容創(chuàng)作。”
　　
　　不同人口特征群體的手機(jī)閱讀接觸率差異明顯。城鎮(zhèn)成年居民、男性成年居民的手機(jī)閱讀接觸率分別高于對(duì)應(yīng)群體；年齡越小的群體，手機(jī)閱讀接觸率越高，呈階梯遞增趨勢(shì)，18—29周歲群體的手機(jī)閱讀接觸率最高，為42.7%，與其他年齡群體拉開較大距離。
　　
　　全民閱讀仍須全民參與

　　
　　“毋庸置疑，新媒體閱讀已經(jīng)走過(guò)‘試驗(yàn)’階段，成為一種既定‘事實(shí)’，可以說(shuō)，除了那些新媒體的原住民以外，越來(lái)越多的紙書擁護(hù)者開始適應(yīng)并習(xí)慣新的閱讀形式；而在另一維度，2014年全國(guó)實(shí)體書店零售額由前兩年的負(fù)增長(zhǎng)扭轉(zhuǎn)為3.26%的正增長(zhǎng)，證明了紙質(zhì)書銷售量也在擴(kuò)大，大大小小的繪本館如星星之火、三聯(lián)韜奮24小時(shí)書店的擴(kuò)張也受追捧”，蔡劍峰表示，這樣蓬勃的現(xiàn)狀為全民閱讀照亮了未來(lái)。
　　
　　三聯(lián)書店原總經(jīng)理樊希安指出，三聯(lián)韜奮24小時(shí)書店取得了很好的成績(jī)，其核心是改變了傳統(tǒng)書店單純的“賣書功能”，而是鎖定了賣書、讀書和服務(wù)閱讀的總體定位，以舒適的條件和服務(wù)營(yíng)造讀書氛圍、著力閱讀功能的構(gòu)建和深化。然而，僅僅滿足于現(xiàn)狀是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，接下來(lái)，要讓24小時(shí)書店擁有更加持續(xù)的生命力，就必須不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平、拓展服務(wù)功能和層次。
　　
　　三聯(lián)書店副總經(jīng)理張作珍談到，三聯(lián)將把24小時(shí)書店作為一個(gè)品牌戰(zhàn)略來(lái)經(jīng)營(yíng)。制定規(guī)范統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)則，統(tǒng)一規(guī)劃、精心布局全國(guó)的24小時(shí)書店建設(shè)，探索品牌參股、資本運(yùn)作的模式，成為三聯(lián)必須認(rèn)真研究的課題。另外，張作珍還透露，三聯(lián)書店也正積極尋求開發(fā)數(shù)字閱讀，從而在全媒體時(shí)代實(shí)現(xiàn)積極轉(zhuǎn)型。
　　
　　“開辦私人圖書館、推廣全民閱讀綜合考驗(yàn)著我們的專業(yè)精神、服務(wù)精神和創(chuàng)新能力，希望政府繼續(xù)探索社會(huì)資本進(jìn)入公共文化事業(yè)的路徑與合作方式，激發(fā)更多的社會(huì)力量為全民閱讀盡一份力。”開辦私人圖書館的北京第二書房館長(zhǎng)李巖介紹，已有不少地方政府愿意拿出閑置的公共場(chǎng)地邀請(qǐng)第二書房進(jìn)駐，從而實(shí)現(xiàn)既把沉淀的物業(yè)資源變廢為寶，又為市民提供更高品質(zhì)和差異化的文化服務(wù)，激活社會(huì)的文化內(nèi)需。
　　
　　對(duì)于數(shù)字閱讀，蔡劍峰強(qiáng)調(diào)，目前的數(shù)字閱讀被技術(shù)主導(dǎo)，短期內(nèi)看上去生機(jī)勃勃，實(shí)則并不利于持續(xù)發(fā)展。首先，依托技術(shù)搭建的新媒體閱讀，缺乏優(yōu)質(zhì)的閱讀內(nèi)容和對(duì)閱讀服務(wù)專業(yè)性和體系化的積累。其次，新媒體閱讀尚未建立起規(guī)范的運(yùn)營(yíng)規(guī)則，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)模式等層面需要進(jìn)一步健身。“而這些數(shù)字閱讀日益凸顯的問(wèn)題，為傳統(tǒng)出版社提供了作為之處。以外研社為例，我們真正能發(fā)揮作用的，是對(duì)于教育和閱讀規(guī)律的把握，是在教育出版和文化交流領(lǐng)域數(shù)十年的耕耘。當(dāng)前，外研社全力打造的外研新書店即將面世，目標(biāo)是打造一個(gè)文化創(chuàng)意空間，不僅要成為外語(yǔ)學(xué)習(xí)者的聚集地，還要為外研社的內(nèi)容出版提供第一手信息。”
　　
　　“圍繞數(shù)字閱讀，最嚴(yán)重的問(wèn)題就是盜版的普遍存在，盜版很有可能會(huì)摧毀這個(gè)新興領(lǐng)域健康的明天。我們希望政府向社會(huì)明確，不管是多大的企業(yè)，不管是不是科技巨頭，盜版都是紅線。”徐淳說(shuō)，期待政府鼓勵(lì)社會(huì)力量推動(dòng)數(shù)字書的內(nèi)容建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本以創(chuàng)客的方式提供優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。
　　
　　閱讀是一項(xiàng)公民權(quán)利 政府當(dāng)比個(gè)人“上心”

　　
　　閱讀歸根到底是個(gè)人的事，讀不讀、讀什么、怎么讀、讀多少是個(gè)人的選擇。既然如此，政府為何要抓全民閱讀？這一疑問(wèn)在政府部門加緊推動(dòng)《全民閱讀促進(jìn)條例》的新聞出來(lái)后更成為熱點(diǎn)。有不少網(wǎng)友半開玩笑地說(shuō)：“以后不讀書就是違法了。看誰(shuí)敢不讀！”還有人認(rèn)為，政府應(yīng)該力抓經(jīng)濟(jì)、民生、反腐、法治等“硬任務(wù)”，“像全民閱讀這樣不痛不癢的軟任務(wù)，如此大張旗鼓地抓，是不是在作秀？”
　　
　　“許多人其實(shí)沒有意識(shí)到，閱讀是一項(xiàng)公民權(quán)利，保障每個(gè)公民平等地獲得閱讀資源、開展閱讀行為，是政府不可推卸的責(zé)任。”中國(guó)新聞出版研究院院長(zhǎng)魏玉山說(shuō)，“就每個(gè)人的閱讀行為來(lái)說(shuō)，的確是個(gè)人的事，每個(gè)人讀多少，什么時(shí)候讀，甚至讀什么，政府很難做出統(tǒng)一的規(guī)定。但是，在全民閱讀問(wèn)題上，政府不是沒事可干而是大有可為。”
　　
　　三聯(lián)書店副總經(jīng)理張作珍談到，三聯(lián)將把24小時(shí)書店作為一個(gè)品牌戰(zhàn)略來(lái)經(jīng)營(yíng)。制定規(guī)范統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)則，統(tǒng)一規(guī)劃、精心布局全國(guó)的24小時(shí)書店建設(shè)，探索品牌參股、資本運(yùn)作的模式，成為三聯(lián)必須認(rèn)真研究的課題。另外，張作珍還透露，三聯(lián)書店也正積極尋求開發(fā)數(shù)字閱讀，從而在全媒體時(shí)代實(shí)現(xiàn)積極轉(zhuǎn)型。
　　
　　國(guó)民閱讀調(diào)查組負(fù)責(zé)人徐升國(guó)認(rèn)為，現(xiàn)代社會(huì)，閱讀是公民的基本文化權(quán)利，是個(gè)人發(fā)展的基礎(chǔ)。窮人家的孩子通過(guò)閱讀也可以改變命運(yùn)。保障公民的基本文化權(quán)益當(dāng)然是政府的責(zé)任和義務(wù)。“推動(dòng)全民閱讀立法的核心不是限制公民個(gè)人閱讀的自由，而是明確政府所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，有些網(wǎng)友可能對(duì)條文不夠了解，所以有所誤解。”徐升國(guó)說(shuō)。
　　
　　對(duì)于數(shù)字閱讀，蔡劍峰強(qiáng)調(diào)，目前的數(shù)字閱讀被技術(shù)主導(dǎo)，短期內(nèi)看上去生機(jī)勃勃，實(shí)則并不利于持續(xù)發(fā)展。首先，依托技術(shù)搭建的新媒體閱讀，缺乏優(yōu)質(zhì)的閱讀內(nèi)容和對(duì)閱讀服務(wù)專業(yè)性和體系化的積累。其次，新媒許多學(xué)者指出，對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)處于發(fā)展關(guān)鍵期的國(guó)家，大力倡導(dǎo)全民閱讀還具有更加緊迫和長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。國(guó)際閱讀學(xué)會(huì)指出，閱讀能力的高低將直接影響一個(gè)國(guó)家和民族的未來(lái)。美國(guó)中學(xué)生在國(guó)際閱讀測(cè)試中排名不佳甚至引發(fā)全國(guó)大討論，認(rèn)為青少年閱讀能力差將直接導(dǎo)致美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的衰落。而歷年的國(guó)民閱讀調(diào)查都顯示，無(wú)論是閱讀率還是閱讀量，我們與先進(jìn)國(guó)家相比都有較大差距。迅速縮小這個(gè)差距就需要政府出面。
　　
　　徐升國(guó)說(shuō)：“發(fā)達(dá)國(guó)家普遍將全民閱讀作為‘總統(tǒng)工程’，一般都是由國(guó)家元首或皇室成員出面，以體現(xiàn)重視和擴(kuò)大影響。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，個(gè)人閱讀只能解決自己的閱讀問(wèn)題，個(gè)人解決不了營(yíng)造氛圍，完善基礎(chǔ)設(shè)施這樣的大事，所以必須要由政府來(lái)抓。”
　　
　　全民閱讀在他國(guó)

　　
　　美國(guó)：立法推動(dòng)國(guó)民閱讀活動(dòng)
　　
　　美國(guó)通過(guò)施行《不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)法》，專門就提高美國(guó)兒童的整體閱讀水平制定了兩項(xiàng)方案：針對(duì)從學(xué)前班到小學(xué)三年級(jí)兒童的“閱讀優(yōu)先”計(jì)劃和專門針對(duì)學(xué)前兒童的“早期閱讀優(yōu)先”計(jì)劃。
　　
　　英國(guó)：借助基金會(huì)促進(jìn)全民閱讀活動(dòng)
　　
　　英國(guó)全民閱讀推廣活動(dòng)發(fā)端于20世紀(jì)80年代末期，其主要形式為：政府通過(guò)國(guó)家公共圖書館給地方（社區(qū)）圖書館提供發(fā)展基金，支持其舉辦一些文學(xué)作品的推廣活動(dòng)。2005年啟動(dòng) “閱讀起跑線”計(jì)劃，免費(fèi)為每個(gè)兒童提供市值60英鎊的資料。
　　
　　韓國(guó)：實(shí)施推進(jìn)國(guó)民閱讀五年計(jì)劃
　　
　　2007年，韓國(guó)通過(guò)了《讀書文化振興法》，確定文化體育觀光部為國(guó)民閱讀推廣官方機(jī)構(gòu)，并成立讀書振興委員會(huì)，每5年制定一份讀書文化振興基本計(jì)劃，中央政府有關(guān)部委和地方政府應(yīng)據(jù)此制定年度實(shí)施方案。
　　
　　法國(guó)：免征書店所得稅
　　
　　法國(guó)政府不僅長(zhǎng)期免征書店所得稅，還用大型書店的稅收“反哺”小書店，以保證書店總量。
　　
　　德國(guó)：減免書店稅款 統(tǒng)一書價(jià)
　　
　　德國(guó)政府不僅免征書店的所得稅，還在增值稅上給予優(yōu)惠；實(shí)行“書價(jià)聯(lián)盟”政策，即所有上架新書一律統(tǒng)一標(biāo)價(jià)，無(wú)論在大型書店、小型書店，還是網(wǎng)上購(gòu)書，新書發(fā)行的前18個(gè)月，價(jià)格統(tǒng)一。
　　
　　加拿大：支持獨(dú)立書店
　　
　　加拿大政府為獨(dú)立書店購(gòu)置電腦設(shè)備支付一半費(fèi)用。
　　
　　關(guān)于“世界讀書日”

　　
　　2015年4月23日是第二十個(gè)“世界讀書日”。“世界讀書日”，全稱“世界圖書與版權(quán)日”，又稱“世界圖書日”。
　　
　　“世界讀書日”起源于西班牙。1923年，西班牙作家文森特·克拉維爾向政府提出，在西班牙設(shè)立“讀書日”。這一建議在1926年得到西班牙國(guó)王的批準(zhǔn)。現(xiàn)代意義上的第一個(gè)“讀書日”就此誕生。
　　
　　1995年國(guó)際出版商協(xié)會(huì)提出“世界圖書日”的設(shè)想，并由西班牙政府將方案提交給聯(lián)合國(guó)教科文組織。同年11月，教科文組織通過(guò)決議，宣布每年4月23日為“世界讀書日”。“讀書日”自此成為一個(gè)全球性的節(jié)日，每年都有100多個(gè)國(guó)家參與這場(chǎng)盛大的讀書狂歡。
　　
　　“世界讀書日”的主旨宣言為：“希望散居在全球各地的人們，無(wú)論你是年老還是年輕，無(wú)論你是貧窮還是富有，無(wú)論你是患病還是健康，都能享受閱讀帶來(lái)的樂(lè)趣，都能尊重和感謝為人類文明作出巨大貢獻(xiàn)的文學(xué)、文化、科學(xué)思想大師們，都能保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。”