昨天,在法制公園,密云縣檢察院的檢察官和市民們簽名承諾守法。
今天是我國首個“國家憲法日”,北京市許多法院和檢察院都將舉行集體向憲法宣誓活動。
1982年12月4日,五屆全國人大五次會議通過了現行憲法。現行憲法公布實施以來,每年的12月4日,全國各地都會開展法制宣傳活動。十八屆四中全會決定提出建立憲法宣誓制度,將每年的12月4日定為國家憲法日,在全社會普遍開展憲法教育,弘揚憲法精神。凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。
宣誓活動
市高院
宣誓日當天組織開放日
昨天下午,在市高院的報告廳內,數十名工作人員不停地忙碌著,他們正在為憲法宣誓日的活動做準備。
法官們將最新的《憲法》一本本擺放在報告廳內的桌臺上。一些工作人員正在調試LED屏幕和音響等設備。據工作人員介紹,宣誓的時候,LED大屏幕會播放法院專門制作的背景。
在當事人休息廳內已整齊地擺放好一排排座椅。工作人員介紹,在憲法宣誓日當天,市高院將組織法院開放日活動。在另一個房間內,市高院的官方微博“京法網事”管理員正在與網友互動,邀請他們參加法院開放日活動。
記者從市一中院、市檢察院獲悉,今天的宣誓活動是全市的法官、檢察官首次統一向憲法宣誓的活動。所有法院的宣誓流程將遵照最高院于2012年印發的法官宣誓流程進行。
據了解,宣誓時,領誓人、宣誓人統一著法官制服。領誓人由各級人民法院院長或其委托的資深法官擔任。
海淀法院
法官面對“憲法墻”宣誓
今天,海淀法院將安排“法官向憲法宣誓”“憲法學家講憲法”等一系列主題活動。
14時30分,在海淀法院“憲法墻”前,該院先進法官代表、審判長代表及新任法官將在領誓人的帶領下,面向國旗、手持憲法莊嚴宣誓。宣誓活動結束后,中國人民大學法學院院長、著名憲法學家韓大元教授將以“從憲法宣誓制度看樹立憲法權威的意義”為題,向海淀法院的法官們講授憲法專題課,闡述憲法作為國家根本大法在依法治國進程中的特殊地位和作用。授課后,韓大元教授還將與法官們現場交流。
密云檢察院
檢察官市民簽名承諾守法
昨天,北京市密云縣檢察院在法制公園開展了“與憲法同行,做守法承諾”法制宣傳活動,密云縣檢察院檢察官、干警和市民共同在守法承諾橫幅上簽名。
在“憲法”雕塑前,密云縣檢察院檢察長張京文邀請百余名現場群眾和記者在“與憲法同行,做守法承諾”橫幅上簽名,共同作出守法承諾。在現場簽名承諾的同時,密云縣檢察院官方微博“密云檢察”還同步發起了網絡守法承諾倡議活動,號召廣大網友樹立法律信仰,力行遵守國家法律。截至昨天,微博倡議活動內容點擊量已達1.5萬人次。
專家觀點
設憲法日體現國家對憲法自信
“憲法日也可以稱為憲法紀念日。我國的憲法日是12月4日,是因為我國現行憲法頒布于1982年12月4日。”中國政法大學法學院副院長、中國憲法學研究會副會長焦洪昌教授認為,設立國家憲法日意義重大。它的設立體現了國家對憲法的自信。這種對憲法的自信非常重要,因為它使憲法的崇高地位得以凸顯出來。
對于國家而言,憲法日意味著在每年的固定日子對憲法制定做一個反思:政府該思考如何依憲治國,公眾思考如何忠于憲法,這契合十八屆四中全會提出的“依法治國的根本是依憲治國”的總要求。
焦洪昌指出,憲法日這一天,政府部門、公檢法機關乃至全體公眾,都可以舉行活動進行紀念。明確政府部門、公檢法機關舉行向憲法宣誓的活動,這在我國還是首次。焦洪昌認為,這樣做有利于彰顯憲法權威,增強公職人員憲法觀念,激勵公職人員忠于和維護憲法,也有利于在全社會增強憲法意識、樹立憲法權威。
焦洪昌說,目前國內有機構已經會發布年度中國十大憲法事例,這種評選可以繼續做大,并舉行發布會來宣傳。同時,還可以集中曝光公眾認識不清的違憲行為。民間也可以根據實際情況,舉辦公眾易于接受、喜聞樂見的活動來紀念憲法日,比如種樹、齊讀憲法、在公共場所擺放憲法單行本,這些紀念活動的意義可能不僅僅停留在形式本身,更在于讓憲法觀念深入人心。
延伸閱讀
那些設置憲法日的國家
據統計,在全球范圍內142個有成文憲法的國家中,規定相關國家公職人員必須宣誓擁護或效忠憲法的有97個。一些國家也設立了憲法日,如丹麥、泰國、挪威、美國。
挪威憲法日是5月17日,同時也是該國的國慶日。1814年5月17日,挪威通過了憲法,并脫離丹麥的統治,成為獨立國家。為紀念這一天,從此以后每年的5月17日,該國均要舉行活動慶祝;美國憲法日是9月17日,1787年9月17日,美國憲法在費城頒布。2004年,根據國會一名參議員的提議,國會最終確定9月17日為美國憲法日。在這一天,美國國內會有一些紀念活動。
雖然在憲法宣誓的主體、內容和程序上各國做法不盡相同(一般都在相關人員履職之前或就職時舉行宣誓),卻早已成為常態。比如,烏克蘭總統就職宣誓時需要手摁憲法;委內瑞拉等南美國家的總統需要手拿憲法上任;還有部分國家領導人雖然不拿憲法,但會向憲法宣誓效忠,如阿富汗、巴拉圭總統就職宣誓時會表示遵守憲法等法律。