事項：12月21日，李克強主持召開國務院常務會議，通過《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》部署今后五年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。會議上突出了群眾呼聲最高的公立醫(yī)院改革和醫(yī)保控費兩大熱點，提出要加強重大疾病防治，加快創(chuàng)新藥、臨床急需藥審批上市；推進醫(yī)療制度改革，以基層首診為導向推進醫(yī)療服務中心和診療資源下沉，多試點實行分級診療；布局各級各類公立醫(yī)院綜合改革，建立縱向醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體。我們認為：大力推進醫(yī)療體制改革是減少醫(yī)保支出、增加醫(yī)療服務經濟貢獻的先導信號，新三板中大批新藥創(chuàng)制企業(yè)及非公立醫(yī)療機構將迎來利好。

　　

　　看病貴：醫(yī)保控費推動構建新藥創(chuàng)制新型模式。會議提出加快創(chuàng)新藥、臨床急需品審批要求，健全藥品供應保障體系，同時全面推行按病種付費為主、多種付費方式結合的醫(yī)保支付方式改革。創(chuàng)新藥研發(fā)創(chuàng)制能提高藥物有效性，因此將在醫(yī)保控費中發(fā)揮巨大作用。我國新藥申報受理量由2011年的6954例上升至2015年的8120例，CAGR為3.95%；批準臨床的新藥數(shù)量由2011年的585例上升至2015年的4573例，CAGR達67.21%。新三板聚集大批創(chuàng)新藥研發(fā)公司，貫通從原料藥、研發(fā)技術服務到創(chuàng)新藥生產及設備的產業(yè)鏈上下游，未來將發(fā)揮巨大潛能。

　　

　　看病難：推進重大疾病預防和基層醫(yī)療服務體系建設。各級醫(yī)院診療資源分配不均導致病人不愿自主分流， 2015年1-4月民營醫(yī)院診療人次數(shù)為1.03億人次，而公立醫(yī)院診療人次數(shù)為8.53億人次，相差近8倍。充分利用分級診療、轉診制度將從根源解決我國看病難問題，非公立專科醫(yī)院將成為有力補充，大力發(fā)展非公立醫(yī)療機構將幫助合理配置醫(yī)療資源，推進基層醫(yī)療服務體系建設進度。非公立專科醫(yī)院采用針對性布局，側重設備質量、管理服務，新三板已經成為輕資產民營醫(yī)院主要陣地。新三板中，我們看好有特色、有針對、重服務的華韓整形、伊美爾、蓮池醫(yī)院。

　　

　　加快發(fā)展健康產業(yè)，推動醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游等深度融合，增加醫(yī)養(yǎng)資源有效供給。1)隨著人口老齡化的不斷加快，養(yǎng)老服務消費需求快速增加。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，截止至2014年底，我國60歲以上的老年人數(shù)達2.12億，占總人口15.5%，預計2020年將達16.6%。我們看好深耕慢性病診療、用藥及醫(yī)療保健機構的新三板企業(yè)：璟泓科技、明德生物、美中嘉和。2)由于霧霾等導致的環(huán)境問題不斷加深，醫(yī)療旅游需求將不斷釋放。據(jù)美國斯坦福研究機構數(shù)據(jù)，全球醫(yī)療旅游增速是旅游業(yè)增速的兩倍，預計2017年全球醫(yī)療旅游的收入將達到6785億美元。目前我國醫(yī)療旅游雖是一個小眾市場，約占市場總量的1.8%，年均增長率為20%，但2013年已經超過600萬人次。環(huán)境問題帶來的需求端壓力和醫(yī)療服務機構供給端不足產生的需求逆差將帶動醫(yī)療旅游企業(yè)快速發(fā)展。

　　

　　風險因素。政策出臺后對企業(yè)創(chuàng)新扶持是否到位的風險、經濟下行影響上下游供應鏈的風險。

　　

　　市場判斷和投資策略。新三板新藥創(chuàng)制和民營醫(yī)療機構將受益于“十三五”規(guī)劃，結合醫(yī)藥細分子行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析，我們看好：君實生物、康愛瑞浩、順昊生物、華韓整形、伊美爾、蓮池醫(yī)院、璟泓科技、明德生物、美中嘉和等公司。