作為維護(hù)市場(chǎng)秩序、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的主管部門，工商局為何會(huì)允許利益相關(guān)方——京東工作人員“入駐”？消費(fèi)者的投訴是否直接交到了“被告”手中？公務(wù)員在京東免費(fèi)購物，究竟是怎么回事？記者進(jìn)行了調(diào)查。

　　

　　京東3名員工入駐工商局

　　

　　知名打假人王海10日在其微博實(shí)名舉報(bào)稱：“京東商城和工商局官商勾結(jié)拿消費(fèi)者當(dāng)猴兒耍。京東商城職員冒充工商局公務(wù)員在工商局辦公處理消費(fèi)者舉報(bào)投訴。”他說，京東商城工商事務(wù)部的職員周盼在工商局負(fù)責(zé)投訴，高原負(fù)責(zé)舉報(bào)，消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)直接到京東手里，“神馬舉報(bào)人的保密、安全，都是浮云。”

　　

　　北京市工商局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局副局長(zhǎng)林樹濤告訴記者，京東確有三位工作人員進(jìn)入分局工作場(chǎng)所，但他們是聯(lián)絡(luò)員，只負(fù)責(zé)配合分局解決消費(fèi)投訴，負(fù)責(zé)該企業(yè)與分局的聯(lián)絡(luò)工作。

　　

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北京市工商局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局二層廁所旁邊的一個(gè)屋子，是京東商城設(shè)立在此的“工商事務(wù)部”，桌子上根據(jù)日期排序，擺放著一摞摞的“申訴登記表”。表格上詳細(xì)記錄著由工商網(wǎng)絡(luò)或“12315”轉(zhuǎn)來的對(duì)京東的投訴件，平時(shí)京東三名工作人員就在這里處理申訴。

　　

　　網(wǎng)友“辛辣流真”在微博上說：“有次我投訴京東，12315說我們有京東綠色通道，我說是不是處理問題的也是京東的人，他們說是，我說我投訴的是京東，你讓京東的處理，那我還投訴什么！”

　　

　　中國律師協(xié)會(huì)行政法專業(yè)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)褚中喜說，如果京東在工商局設(shè)點(diǎn)辦公代為行使執(zhí)法權(quán)，監(jiān)管難免流于形式。“老鼠住進(jìn)貓窩，怎能不讓人懷疑是利益共同體？”他強(qiáng)調(diào)仲裁糾紛、查處違法行為需要有回避機(jī)制，執(zhí)法方和被監(jiān)督方成為“熟人”，在一起辦公，難免讓人心生懷疑。

　　

　　北京消費(fèi)者劉鵬說，感覺就像法官告訴被告，告你的人太多，干脆你就到我這里辦公，開什么玩笑啊？

　　

　　記者調(diào)查到，實(shí)質(zhì)上工商網(wǎng)絡(luò)或是12315收到的投訴單會(huì)轉(zhuǎn)交給開發(fā)局分局，之后分局就會(huì)交給京東處理，也就是消費(fèi)者的告狀信交到了“被告”手中。

　　

　　宣稱只是配合解決消費(fèi)投訴

　　

　　為何京東員工能進(jìn)入工商局辦公？京東處理相關(guān)投訴是否符合規(guī)定？工商局里的辦公場(chǎng)所哪些企業(yè)可以入駐還是只有京東？

　　

　　據(jù)開發(fā)區(qū)分局介紹，處理消費(fèi)者投訴的一個(gè)原則是“屬地管理”。京東商城作為北京市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)，涉及其的消費(fèi)者投訴一般都由北京市工商局開發(fā)區(qū)分局負(fù)責(zé)。

　　

　　林樹濤介紹，企業(yè)派駐聯(lián)絡(luò)員始于2012年，有聯(lián)絡(luò)員入駐便于集中處理關(guān)于京東的投訴和糾紛，充分發(fā)揮企業(yè)作為消費(fèi)糾紛處理第一責(zé)任人的作用，讓聯(lián)絡(luò)員配合分局開展行政調(diào)解，可以減少對(duì)接環(huán)節(jié)，縮短調(diào)解周期，盡快解決消費(fèi)糾紛。

　　

　　林樹濤說，目前開發(fā)區(qū)內(nèi)共有四家大型電商企業(yè)。確定是否需要派駐聯(lián)絡(luò)員的標(biāo)準(zhǔn)是投訴量，京東是轄區(qū)內(nèi)最大的電商企業(yè)，近兩年投訴量也上升很快。其他幾家企業(yè)沒有在工商局入駐，有投訴量不大的原因，也有辦公場(chǎng)地受限制的原因。京東派駐幾位聯(lián)絡(luò)員也不是固定的，而是根據(jù)投訴量的變化而變化。

　　

　　京東商城解釋說，這是解決消費(fèi)者投訴糾紛的“綠色通道”。