11月18日下午，第十五屆中國食品安全年會政策解讀論壇舉辦，國家食品藥品監管總局食品安全監管二司處長肖鈞元出席論壇并發言。他就放心肉菜示范超市落實情況及取得的工作成效作了簡要介紹。

肖鈞元表示，開展創建放心肉菜示范超市活動，是國務院食品安全辦、國家食品藥品監管總局貫徹落實黨中央和國務院對食品安全工作的重要決策部署，主動回應廣大人民群眾對食品安全更高期待的具體舉措。

做好食品安全工作是認真貫徹落實習近平總書記重要指示的需要。當前我國食品安全形勢總體向好，但問題依然不少，特別是食用農產品農獸藥殘留問題依然是廣大消費者高度關注的首要問題。總書記曾指出，我國有兩億多農戶，經營規模小、組織化程度低，為提高產量增加供給，很多地方還存在使用化肥、農藥、塑料薄膜，造成日益嚴重的農業土壤污染，質量安全事件時有發生，已經成為心頭之痛。習總書記曾強調食品安全是產出來的，要將農民組織起來把一家一戶生產納入標準化渠道，食品安全也是管出來的，要健全食品安全監管體系，實現農產品生產、收購、儲存、運輸、銷售、消費全鏈條可追溯，用可追溯制度倒逼引導生產。

怎么貫徹總書記講話精神，怎么提高食用農產品的質量安全，這就需要找準切入點和發力點。農業問題涉及到2億多的農民，一直找不到切入點和發力點。這次國家食品藥品監管總局提出的創建放心肉菜示范超市活動，就是以此為切入點和發力點，貫徹習近平總書記的重要指示，就是要通過超市推動和引導使用農產品生產，不斷提高食用農產品的組織化、標準化水平，推動實施食品安全戰略。

做好創建工作，也是認真貫徹落實農業供給側結構性改革的需要。當前中央供給側改革進入重要的實施階段，推動品質革命，已成為國家戰略。2017年中央一號文件指出，農業供給側矛盾體現在增加產量和提升品質方面，要突出優質安全、綠色導向。食用農產品作為基本的民生消費品，是反映公共安全熱度的指示儀，是體現國民體制的晴雨表。全面建成小康社會之際，廣大人民生活水平不斷提高，對食用農產品的質量和安全期望值也越來越高，回應人民期待、深化農業供給側改革，增加優質食用農產品的有效供給，已經成為各級政府和監管部門的當務之急。在國家示范城市開展“放心肉菜示范超市”創建工作，就是在探索找到支點和動能，任何改革創新都需要付出，食品安全也不例外，絕對的安全需要絕對的成本，相對安全需要相對的成本。

做好創建工作是提升廣大人民群眾食品安全獲得感的需要。超市等大型經營企業作為食用農產品供應的渠道，直接面向消費者，影響人群廣，社會關注度高。食品安全狀況直接影響到我國食品安全保障水平，代表著我國食品供應終端的最高水平，更決定著廣大人民群眾對食品安全的直觀感受和體驗。在國家食品安全示范城市開展創建“放心肉菜示范超市活動”，既是一種現實的選擇，也是一種戰略的選擇。示范超市就是示范城市創建的重要抓手和載體，食品是一種公共產品，也是一種信賴產品，沒有消費者信賴的食品不是真正的食品，只有讓消費者直接感受到安全，才能放心消費。

肖鈞元還介紹了“放心肉菜示范超市活動”創建以來取得的一些成效。他說，今年4月19日，國務院食品安全辦，國家食品藥品監管總局召開專題會議部署安排“放心肉菜示范超市”創建活動，并在會后印發工作方案和創建標準，統一部署創建相關工作，各地食品藥品監管部門對創建工作高度重視，按照總局要求，制定工作方案，細化創建標準，確定創建名單，督促超市落實主體責任，創建活動有力有序扎實推進。一是堅持高位推進。二是堅持品質至上。三是加大財政支持力度。四是深化部門協作。五是強化宣傳引導。

最后，肖鈞元表示，保障食品安全是廣大人民群眾的殷切希望，創建放心肉菜超市是監管部門的光榮使命，食品藥品監管部門還將進一步大力推進示范超市創建工作，通過優化精品肉菜專柜設置，落實企業承諾與信息公開，強化創建活動過程監督和評價，鼓勵消費者投訴舉報等方式，進一步提升示范超市銷售食用農產品的貢獻度，提升消費者對示范超市的總體滿意度和食品安全放心度，提升肉菜可食用農產品品質安全保障水平，從食品安全品類選擇、掌握印象、購買經歷等多個維度提升廣大消費者在示范超市的體驗感和獲得感，讓廣大群眾切實擁抱食品安全。