11月18日,江西省副省長吳曉軍出席第十五屆中國食品安全年會開幕式并講話。
黨的十九大明確提出,實施食品安全戰略。在吳曉軍看來,沒有農產品的安全就沒有食品的安全。實施食品安全戰略,基礎在農業,關鍵在擴大綠色生態農產品有效供給。他就江西農業綠色發展作了簡要介紹。
江西因唐代設“江南西道”而得名,又因贛江縱貫全境而稱“贛”,國土面積16.69萬平方公里,總人口4700萬,有11個設區市和100個縣(市、區),是我國的紅色搖籃、綠色家園、古色厚土。江西農業比重大、農村地域廣、農民人口多,是一個農業大省、農產品大省、糧食大省,是長三角、珠三角和閩三角等地重要農產品供應基地,是新中國成立以來從未間斷輸出商品糧的兩個省份之一。特別是近年來,該省始終堅持用綠色生態理念經營農業、發展農業,堅定不移地走綠色、循環、可持續發展之路,為保障綠色生態、優質安全農產品市場有效供給做出了積極貢獻。經農業部批準,該省被列為唯一的“全國綠色有機農產品示范基地試點省”。
吳曉軍認為,江西發展綠色生態農業,具有四個獨特的優勢。一是獨特的生態優勢。習近平總書記視察江西時指出,綠色生態是江西最大財富、最大優勢、最大品牌。江西天藍、地綠、水清、景美,這里空氣一流,全省設區市城區空氣質量優良率86.2%,井岡山、廬山、三清山、明月山、武功山等一大批名山大川負氧離子富集,堪稱醉氧、洗肺之地;這里水質一流,主要河流監測斷面水質達標率88.6%;這里植被一流,全省森林覆蓋率63.1%,位居全國第2位,是全國三個首批國家生態文明試驗區之一,被譽為全國“最綠”的省份之一。良好的生態環境為生產綠色生態農產品創造了優越的產地條件。
二是獨特的產業優勢。農業是江西的主導產業、特色產業,主要農產品產量在全國的排位總體靠前,稻谷產量居全國第3位,柑橘產量居全國第3位,水產品產量居全國內陸省第2位,年產糧食420億斤左右、肉蛋奶420萬噸左右、水產品250萬噸左右、水果380萬噸左右,其中贛南臍橙種植面積158萬畝、居世界第1位,產量117萬噸、居世界第3位;南豐蜜桔134萬畝、產量185萬噸。江西四分之一的農產品銷往俄羅斯、日美、歐盟、東盟以及大陸東南沿海城市等外部市場,婺源有機綠茶出口占歐盟市場半壁江山,供滬生豬約占上海市場的五分之三、居全國第1位,供港活豬占香港市場的五分之二,供港葉類蔬菜約占香港市場的二分之一、居全國第2位,是長三角、珠三角和閩三角等地重要農產品供應基地。建成現代農業示范園152個,休閑農業規模企業達到4800多家,同時建設了一批村莊美、產業興、農民富、生態優、具有濃郁田園牧歌風情的田園綜合體。
三是獨特的產品優勢。江西農產品綠色生態、安全可靠、品質上乘,農產品監測合格率連續多年保持在98%以上,“三品一標”保有量達到4400多個,其中有機農產品個數居全國第4位、農產品地理標志數量居全國第6位。一批江西農產品品牌享譽國內外,贛南臍橙、南豐蜜桔、廣豐馬家柚、廬山云霧茶、寧紅茶、遂川狗牯腦、瑞昌山藥、廣昌白蓮、泰和烏雞、高安大米等10個農產品區域公用品牌被評為“2017最受消費者喜愛的中國農產品區域公用品牌”100強,其中贛南臍橙連續四年位居全國初級農產品類地理標志產品價值榜榜首,南豐蜜桔居2017年中國果品區域公用品牌價值榜第5位。
四是獨特的政策優勢。“一帶一路”、長江經濟帶、贛南等原中央蘇區振興發展、國家生態文明試驗區等多個國家戰略相互疊加,為創建江西綠色農產品品牌聚集了強大的“國家動力”。“精準、深入”開展“降成本、優環境”專項行動,先后出臺130條真金白銀政策措施,為農業企業發展松綁添力。特別是該省從今年開始,四年內統籌360億元資金,按每畝財政資金3000元的補助標準,大力推進1158萬畝高標準農田建設;安排專項資金實施農業產業結構調整九大專項行動,培育壯大優質稻、蔬菜、果業、茶產業、中藥材、草地畜牧業、漁業、油茶、休閑農業和鄉村旅游9個特色產業;整合資金在中央電視臺一套黃金時段重點推介“生態鄱陽湖、綠色農產品”品牌。
黨的十九大報告指出,要加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向,建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系,這為該省發展綠色農業指明了方向,提供了重要遵循。
吳曉軍表示:下一步,江西省將以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想為指引,大力實施鄉村振興戰略,深入推進農業供給側結構性改革,做大做強綠色生態農業體系,唱響“生態鄱陽湖,綠色農產品”品牌,努力打造全國知名綠色有機農產品示范基地,讓江西農產品成為綠色、健康、有機的代名詞。在工作中,他們將牢牢把握“四條線”。
一是抓住綠色發展這條主線。推進綠色發展,是建設美麗中國的重要基礎,是確保農產品質量安全的根本所在。該省將堅持以“綠色生態”為主攻方向,加快構建市場導向的綠色技術創新體系,用綠色技術改造形成綠色經濟;建立與國內外先進標準接軌的綠色有機農產品標準體系,推動綠色農業標準化生產;健全綠色低碳循環產業體系,加快發展“三品一標”農產品;大力實施“生態鄱陽湖、綠色農產品”品牌戰略,重點打造“四綠一紅”茶葉、“江西地方雞”、鄱陽湖水產、贛南臍橙等綠色品牌。
二是保住產品安全這條底線。民以食為天,食以安為先。確保農產品質量安全,事關人民生命健康和社會穩定。該省將堅持源頭治理,管住“藥瓶子”,控住“肥袋子”,把住“料槽子”,堅決杜絕有毒有害物質進入生產環節;堅持精準治理,突出重點產品、重點區域、重點企業,加大農產品監管力度,堅決杜絕問題農產品流出基地、進入市場;堅持專項治理,建立健全區域聯防、部門聯動工作機制,重點開展農藥、瘦肉精、生鮮乳、獸藥、水產品、農資產品、畜禽屠宰等七大專項整治行動。
三是筑牢基層監管這條防線。基層農產品質量安全監管是農產品生產過程管理和質量安全源頭控制的基礎環節,是農產品質量安全的第一道防線。該省將在提升基層農產品監管能力上下功夫,加快建立“鄉速測、縣定量、市監督、省預警”的監管機制,健全完善執法監管體系、質量認證體系、產品追溯體系、綠色標準體系、質量監測體系,提升綜合執法監管能力,實現“源頭可追溯、信息可查詢、責任可追究”,確保綠色生態農產品攜帶“身份證”上市,解決監管“最后一公里”問題。
四是嚴守生態環境這條紅線。好的產地環境才能產出好的產品。要像對待生命一樣對待生態環境,深入推進化肥零增長、農藥零增長、養殖污染防治、農田殘膜污染治理、耕地重金屬污染修復、秸稈綜合利用、農業資源保護等十大行動,全力打好農業面源污染防治攻堅戰,積極策應國家生態文明試驗區建設。大力推行“稻魚、稻蝦、稻蟹、稻鱉”“白蓮+澤瀉”“豬沼果、豬沼菜”等生態循環種養模式,讓江西藍天常駐、青山常在、綠水長流。