3月的一個周末，乍暖還寒，灌南縣人民廣場人頭攢動，彩旗招展，志愿者們正忙著發傳單、講常識、辨假劣，市民們簇擁在志愿者周圍，時而點頭稱贊，時而認真聽講。這是該縣保健食品反假反劣聯盟的今年首次盛大聚會。
　　
　　去年6月，為適應保健食品市場發展的新形勢，灌南縣藥監部門經過多方調研論證，開創性地成立了由公安、工商、衛生、教育、企業和消費者代表等社會各界120余人組成的保健食品反假反劣聯盟，在全社會發出“拒絕假劣，呵護健康”的莊嚴承諾，全縣200余家經營企業參與宣誓，現場2000余名群眾和企業代表參加簽名，各有關部門代表共同簽訂保健食品反假反劣聯盟章程，明確各自權利和義務，該縣的保健食品監管工作正式進入部門、企業和社會三方共治時期。
　　
　　“知識宣傳要從娃娃抓起，要覆蓋不同的年齡層次”，灌南縣食藥監局局長湯景勝在聯盟會議上如是說。該縣把保健食品知識宣傳的重點指向了學生和老人，針對考試前學生家長購買補腦、緩解疲勞類保健食品的現象，該局保化科分別進入五年級、初三和高三等班級開展了3期考前知識培訓，邀請學生家長共同參與，揭露個別不法企業虛假夸大宣傳，誤導消費者行為，提醒考生和家長考試前要注重合理飲食，保持良好的睡眠和愉悅的心情，以最好的精神狀態迎接考試。針對保健食品非法會銷現象，該局組織志愿者隊伍定期巡邏，并從民政部門收集60歲以上老人信息，定向宣傳，對“贈藥”、“免費試用”、“抽獎”、“專家義診”等欺詐行為深入剖析，從根源上凈化非法會銷生存環境。為保證知識普及的覆蓋面，該局利用機關網絡、貼吧和媒體開展保健食品安全知識競賽，參與人員達4000余人。組織志愿者隊伍開設反假反劣聯盟大講堂，借助黨員冬訓平臺，深入學校、社區、農村開展宣講8次，參與人員5000余人。根據季節變化和消費特點定期發布消費警示，發送手機短信提示2萬余條。
　　
　　“聯盟的優勢在于綜合利用執法資源，對保健食品生產、銷售和使用的各個環節實施最嚴格的監督”，該縣食藥監局稽查科科長張飛對聯動執法這樣評價。去年6月，志愿者舉報轄區內一家生產企業涉嫌非法生產，藥監部門會同治安大隊輾轉山東淄博、安徽太和、阜陽等地，行程3000余公里，最終摸清了該企業接受非法委托進行非法生產的證據，企業相關負責人被刑事處罰。聯盟成立以來，藥監、公安、工商、衛生等部門根據章程規定，先后牽頭開展聯合執法行動，對轄區內保健食品生產經營企業開展了5次“拉網式”檢查，檢查范圍之廣、頻率之高都為歷史罕見。
　　
　　“企業是保健食品安全的第一責任人”，聯盟經營承諾的第一句開宗明義地點出了企業責任。依托聯盟優勢，該縣各生產經營企業自發開展了“誠信經營店”、“微笑服務店”系列評比活動，各企業相互比誠信、比業務、比服務，“誠信你我他，幸福千萬家”、“售后服務不是銷售的結束，而是銷售的開始”等宣傳標語隨處可見，整個行業的自律意識和誠信意識空前提高。針對現狀，藥監部門順勢而上、趁熱打鐵，在經營企業中開展保健食品示范店創建活動，從軟硬件設施、索票索證、進銷臺賬、投訴頻率、民意測評等多方綜合評定，成功創建保健食品示范店100家并授予匾牌，其余的經營店也紛紛遞交申請，主動要求接受檢查，典型企業的輻射效應正逐步顯現。
　　
　　“我們就是要把評判權交給消費者，把監督權放給群眾，把企業效益交給市場，在全行業營造風清氣正的銷售環境，為我縣小康創建提供和諧放心的消費環境。”在年終的聯盟總結會議上，該縣食藥監局局長湯景勝滿懷信心地總結，“2015年，我們還要充分挖掘聯盟的互相制約、互相補充、互相監督的聯動優勢，加大監管力度、做強行業品牌、放大典型效應、擴大社會監督，形成全社會共同參與的保健食品大監管格局。”