□ 安徽省食品藥品監管局黨組書記、局長 徐恒秋
黨的十九大報告作出“實施食品安全戰略,讓人民吃得放心”“健全藥品供應保障制度”等重大部署。食品藥品安全關系每一個人的切身利益和生命安全,吃上放心的食品、用上安全高效的藥品是人民群眾的熱切期盼,是人民群眾對美好生活向往的重要組成部分。我們要認真貫徹落實十九大精神,聚焦人民群眾對食品藥品安全不斷增長的需求,樹立更高的監管標桿,提升新時代食品藥品安全治理水平。
圍繞提升人民群眾對食品藥品監管效能的新要求,全力推進“智慧食藥”監管。人民群眾對食品藥品安全的關注點,不僅在產品本身,也在于監管部門的保障水平。在監管力量不足、監管任務日益繁重的形勢下,主動適應互聯網、大數據等新技術革命的發展,推進“智慧食藥”監管,是提升監管能力的迫切需要和必然路徑。要大力推進互聯網+政務服務,建設應用涵蓋全省“四品一械”許可備案業務的審批平臺,提升審批效率。要深入實施風險分級監管,通過信息化手段進行風險識別、評估、分級、監管,按照風險越高監管頻次越多的要求,提升監管的精準性。要持續開展大數據+監管,建成全省統一的食品藥品監管數據中心,通過對檢查、抽檢、稽查、投訴等各類數據的綜合分析研判,讓監管跑在風險的前面。
圍繞提升人民群眾對食品藥品安全的滿意度,大力整治突出問題。對人民群眾反映強烈的問題,我們要以“零容忍”的態度堅決整治到底。針對群眾普遍關注的食品生產小作坊、小餐飲、食品攤販食品安全問題,要切實落實《安徽省食品安全條例》及“三小”監管辦法,全面開展“三小”登記備案,堵塞監管風險漏洞。為保障群眾“菜籃子”食品安全,要深入開展規范化食用農產品批發市場創建,深入實施食品安全民生工程,嚴格把好從農田到餐桌的每一道關口。對于風險較大的城鄉接合部以及農村食品藥品安全,學校食堂食品安全,藥品、保健食品虛假宣傳、欺詐,網絡違法經營食品藥品等,要加大監管力度,開展持續的專項整治,嚴厲打擊違法行為,保持高壓態勢,為群眾營造安全有效的食品藥品消費環境。
圍繞提升人民群眾對食品藥品質量的獲得感,不斷深化“放管服”改革。跨入中國特色社會主義新時代,人民群眾對質量好的食品、安全高效的藥品的需求更加強烈。要大力開展“放心肉菜示范超市”創建活動,實施餐飲業質量安全提升工程,鼓勵生產經營“同線同標同質”食品,滿足人民群眾更高品質食品消費需要。要發揮安徽道地藥材優勢,推進“十大皖藥”示范基地建設,促進皖藥規范化規模化品牌化發展,提升中藥材供給側質量。要深化藥品醫療器械審評審批制度改革,推進仿制藥質量和療效一致性評價,實施安徽省第二類醫療器械優先審批制度,推動創新藥械加快上市,促進醫藥產業轉型升級,為群眾提供安全高效的藥械。要在全省藥品、醫療器械經營環節,推行公立醫療機構采購“兩票制”改革,壓縮中間環節,規范流通秩序,遏制價格虛高現象,促進企業兼并重組,保障藥械流通質量。
圍繞提升人民群眾對食品藥品社會共治的參與度,全方位推進信息公開。信息公開,是對監管者的硬約束,是對違法者的有力震懾,是對人民群眾知情權的切實保護,是聯系監管者和群眾的橋梁。要堅持發布年度全省食品藥品安全狀況白皮書,向社會全面公開監管形勢、問題和對策。要推進落實審批處罰信息“雙公示”,按期公布食品藥品日常監管信息,堅決曝光食品藥品違法行為,及時發布風險警示信息和食品藥品科普知識,讓群眾了解支持食品藥品監管工作。要暢通信息公開渠道,在用好傳統媒體的同時,做好政府網站、政務微信信息的發布,方便群眾獲取食品藥品安全信息,參與食品藥品安全治理。