江蘇省無錫市濱湖區統籌轄區內食品安全監管工作,不斷深化部門監管責任、政府屬地管理責任和企業主體責任,探索“1+2”食品安全風險聯防聯控工作模式,實現監管部門檢查執法與鎮街巡查管理、企業自查自糾互聯互通,全區食品安全工作扎實有力,食品安全各項工作得到有序推進。
一是強化頂層設計,區級統籌抓總構建格局。區委、區政府把“食品安全”工作納入了區年度考核體系,分值權重3%。印發食品安全工作意見、工作責任書和考評細則。
出臺《關于開展全區食品安全巡查工作的指導意見》《食品安全巡查工作證管理辦法》。對食用農產品、食品生產、食品銷售等環節巡查工作內容和人員培訓管理進行規范。印發《進一步落實食品生產經營單位食品安全主體責任的指導意見》。重點對食品小作坊、食用農產品銷售等重點對象應當履行的食品安全職責進行了梳理,指導食品單位規范生產經營。
二是鎮街主動作為,屬地管理責任全面鋪開。巡查隊伍建立健全。建成700余人專兼職食品安全巡查員隊伍,涵蓋鎮街、社區、自然村等多個層級。試點建設食品安全社會義務監督員,不斷延伸食品安全管理觸角。巡查職能遍地落實。結合實際,開展摸清轄區底數,隱患排查,線索通報、協助執法和知識宣傳,自主開展工地食堂整治等。巡查能力不斷提升。三是三方聯防聯控,食品安全工作觸底到邊。現代化手段聯通鎮街與重點食品企業。建立重點企業食品安全管理QQ群和微信群,及時發布食品安全風險提示和警示信息。
傳統方法聯通鎮街與小食品店。通過短信群發、面對面“送法講理”等方式,指導經營者簽訂《食品安全承諾書》,發放食品安全宣傳圖文手冊、宣傳扇、宣傳手袋。
定期通報機制搭建監管部門與鎮街溝通橋梁。監管部門與鎮街食安辦分別明確專門聯絡人,每月向監管部門通報巡查線索,監管部門與鎮街食安辦定期反饋線索處理情況、交流近期監管重點,實現食品安全管理與執法無縫銜接。