□ 苑廣闊

7月15日20時許，廣州天河警方接到群眾舉報，稱天河區長福路有一家“××正宗火鍋店”將食客吃剩的老油湯底提煉利用，又重新端上餐桌。經過偵查，專案組民警發現，從2016年6月至2017年3月，該火鍋店每周都會將食客們吃剩的火鍋湯底提煉出來，再次添加到新的湯底中重復使用。而這些經過精心加工的“老油”，正是該火鍋店給顧客食用的火鍋湯底。（8月1日《信息時報》）

目前該火鍋店的老板、經理以及大廚，都以涉嫌生產、銷售有毒有害食品而被當地警方刑事拘留，等待他們的必將是法律的嚴懲。表面看上去，這就是一起普通的食品違法犯罪案件，但是這起案件之所以能夠進入警方的視野并成功偵破，其背后的原因卻值得我們深思。按照媒體的披露，是當地警方接到群眾舉報，進而發現了違法犯罪的線索，從而順藤摸瓜，一舉破案。

而重點恰恰就在“群眾舉報”這四個字上。按照警方的通報，這家火鍋店為了掩人耳目，專門等到夜深人靜的時候，由大廚霍某把回收的火鍋底料進行煮沸提煉，提煉好以后再與新鮮牛油混合在一起，供客人食用。那么問題來了，違法行為進行得如此隱蔽，不管是廚師還是老板、經理，都屬于同一個利益共同體，不可能自己舉報自己，那么“群眾舉報”的“群眾”又是誰呢？

原來，除了廚師直接參與提煉火鍋底料之外，在該火鍋店營業期間，服務員會按照老板和經理的要求，將食客們吃過的湯底端到廚房內倒入過濾回收桶。所以現在來看，參與舉報的群眾，很有可能是知曉內情的服務員。我們先不管服務員舉報的原因是什么，但通過這件事，讓我們對“吹哨人制度”又有了一次深刻的認識。所謂“吹哨人”制度，就是知情人士的爆料制度，而知情人往往又是內部人，作為知情人能夠盡早發現問題，吹響哨聲，大幅度降低監管成本。而對不遵紀守法的企業則可起到堡壘從內部攻破的作用。

這是一項在西方國家已經十分成熟的制度設計，近年來在國內也開始出現。比如2016年7月25日，深圳市市場和質量監管委、深圳財政委員會聯合印發的《深圳市食品安全舉報獎勵辦法》中提到，從8月1日開始，深圳市將啟用“吹哨人制度”，旨在鼓勵業內人士舉報危害食品安全的行業潛規則，舉報者最高將獲得60萬元獎勵。

最近幾年，餐飲企業的“明廚亮灶”比較盛行，它本身也有保障食品安全的目的在里面。但是“明廚亮灶”只能讓食客監督餐飲企業一些表面上的工作，比如菜洗得干不干凈，廚師炒菜戴沒戴手套、口罩等等，而對于像新聞中的火鍋店“半夜煉油”的行為，最終還得期待“吹哨人制度”。所以，如何采取措施在更大范圍內落實推行“吹哨人制度”，才是保障餐飲企業、食品企業產品安全的關鍵。